05 вересня 2022 року Комітет ВРУ з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів переглянув своє рішення щодо проєкту Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» (нова редакція) та інших законодавчих актів України» від 15.06.2020 № 3663 (далі — Законопроєкт № 3663).
Комітет опрацював зауваження та пропозиції до Законопроєкту № 3663, які стосувались недоцільності під час дії воєнного стану в Україні наділяти КМУ повноваженнями:
- визначати перелік видів матеріального забезпечення, страхових виплат і соціальних послуг, передбачених Законом України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» та особливості їх надання;
- затверджувати бюджету ФСС;
- приймати інші рішення без погодження (схвалення) правлінням Фонду.
Як працювати з е-лікарняним на порталі ПФУ➤Як відображати е-лікарняний у протоколі комісії із соцстраху➤Як рахувати страховий стаж для оплати е-лікарняного➤Як оплачувати е-лікарняні➤Як оформляти відпустку у зв’язку з вагітністю та пологами за е-лікарняним➤
Головне юридичне управління ВРУ зауважує з приводу Законопроєкту № 3663, що викладений у новій редакції Закон України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» фактично змінює систему управління загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням, визначену діючим законодавством. Зокрема, передбачено припинити Фонд соціального страхування України як юридичну особу та управління виконавчої дирекції Фонду, реорганізувавши їх шляхом приєднання до Пенсійного фонду України. Таким чином, функції соціального страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності, від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання передадуть до Пенсійного фонду України і його територіальних органів.
Законопроєкт № 3663 пропонує, зокрема, приєднати ФСС до ПФУ, що забезпечить належний контроль за цільовим використанням коштів в системі соціального страхування, вчасним виконанням зобов’язань перед громадянами держави у разі втрати ними працездатності та нещасних випадків на виробництві.
Об’єднання фондів дозволить зменшити адміністративні витрати системи соціального страхування, компенсувати існуючий дефіцит та побудувати єдину інформаційну систему соціального страхування. За підрахунками авторів Законопроєкту № 3663 об’єднання споріднених функцій фондів та інформатизація системи страхування зекономить 2—3 млрд гривень на рік страхових коштів.
Для підготовки документу до другого читання внесли 919 пропозицій та поправок. Комітет врахував окремі з них та рекомендував ВРУ ухвалити Законопроєкт № 3663.
За матеріалами ВРУ