Які перевірки може проводити Держпраці під час воєнного стану

Планові перевірки під час воєнного стану припинив пункт 1 постанови КМУ «Про припинення заходів державного нагляду (контролю) в умовах воєнного стану» від 13.03.2022 № 303 (далі — Постанова № 303).

У період воєнного стану позапланові перевірки здійснюють за наявності загрози, що має негативний вплив на права, законні інтереси, життя та здоров’я людини, захист навколишнього природного середовища та забезпечення безпеки держави, а також для виконання міжнародних зобов’язань України на підставі рішень центральних органів виконавчої влади, що забезпечують формування державної політики у відповідних сферах (п. 2 Постанови № 303).

Мінекономіки наказом «Про здійснення позапланових заходів державного нагляду (контролю) протягом періоду воєнного стану» від 16.06.2023 № 5782 дозволив Держпраці у період воєнного стану проводити позапланові заходи у сфері охорони праці, гігієни праці, а також з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю з таких підстав:

• перевірка, як суб’єкт господарювання виконує приписи, розпорядження або інші розпорядчі документи, щоб усунути порушення вимог законодавства, які видані за результатами попередньої перевірки;
• звернення фізичної особи / осіб про порушення, що спричинило шкоду її / їхнім правам, законним інтересам, життю чи здоров’ю, навколишньому природному середовищу чи безпеці держави;
• доручення Прем’єр-міністра України про перевірку суб’єктів господарювання у відповідній сфері у зв’язку з виявленими системними порушеннями та / або настанням події, що має значний негативний вплив на права, законні інтереси, життя та здоров’я людини, захист навколишнього природного середовища та забезпечення безпеки держави;
• аварія, пожежа, смерть потерпілого внаслідок нещасного випадку або професійного захворювання, що було пов’язано з діяльністю суб’єкта господарювання.

Такі підстави містять абзаци четвертий, п’ятий, восьмий та дев’ятий частини 1 статті 6 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» від 05.04.2007 № 877-V.

Кожна особа має право звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб’єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси у порядку, що визначає частина перша статті 5 КАСУ.

Держпраці зазначила про це у листі від 14.03.2025 № 414/2.1/2.3-ЗВ-25а.

Нагадаємо, що 15 квітня 2025 року ВРУ ухвалила Закон, який дозволить включити мобінг до питань позапланових перевірок Держпраці.