Класифікація посад: топ-20 запитань та відповіді НАДС

Національне агентство України з питань державної служби оприлюднило топ-20 найбільш поширених запитань за результатами вебінару «Процедура проведення класифікації посад 2026: новації та практичні питання» Надаємо перелік з відповідями НАДС.

1. Чи видається наказ про утворення класифікаційного комітету, якщо наразі немає потреби проводити повторну класифікацію посад?
   Видається. Класифікаційний комітет є постійно діючим консультативно-дорадчим колегіальним органом, утворення якого не залежить від наявності потреби у проведенні повторної класифікації посад на момент видання наказу.
2. Чи може бути утворений класифікаційний комітет у малочисельному управлінні зі статусом юридичної особи публічного права, де є два самостійні відділи та дві окремі посади категорії «В» (бухгалтер і кадровик)?
   Ні. Класифікаційний комітет утворюється у державному органі, у структурі якого є не менше трьох керівників самостійних структурних підрозділів без урахування відповідального структурного підрозділу.
3. Якщо у державному органі є три самостійні структурні підрозділи, але один керівник відсутній (посада вакантна, працівник мобілізований), чи може бути утворений класифікаційний комітет?
   Так, якщо виконання обов’язків за посадою відсутнього керівника покладено на іншого працівника. Якщо таке покладання посадових обов’язків не здійснено, класифікаційний комітет тимчасово не може утворюватися.
4. В ОВА є структурні підрозділи зі статусом юридичної особи публічного права, які не мають можливості утворити класифікаційний комітет. Хто проводить класифікацію?
   У такому випадку класифікація посад проводиться відповідальним структурним підрозділом у порядку, визначеному Методикою.
5. Якщо керівник апарату та його заступник не є державними службовцями, чи можуть вони очолювати класифікаційний комітет?
   Головою класифікаційного комітету може бути визначено:
   • керівника державної служби в державному органі або особу, яка виконує його обов'язки;
   • заступника керівника державної служби в державному органі;
   • іншу уповноважену особу на рівні не нижче I-III рівнів посад державної служби.
6. Чи може заступник керівника самостійного структурного підрозділу бути членом класифікаційного комітету?
   Так. Класифікаційний комітет утворюється у складі: голови класифікаційного комітету; секретаря класифікаційного комітету; не менше трьох керівників, рівень посад яких є не нижчим за рівень керівника самостійного структурного підрозділу.
   Рівень посади заступника керівника самостійного структурного підрозділу дозволяє йому бути членом класифікаційного комітету.
7. Чи може секретарем комітету бути головний спеціаліст служби управління персоналом, а членом комітету — завідувач цього сектору?
   Так. Секретар визначається з числа працівників відповідального структурного підрозділу, яким є служба управління персоналом. Методика не обмежує визначення керівника служби управління персоналом членом класифікаційного комітету.
8. Чи може бути секретарем не державний службовець з числа працівників відповідального структурного підрозділу?
   Так. Секретар класифікаційного комітету має бути визначений з числа працівників відповідального структурного підрозділу. Вимогу обов’язкової наявності у секретаря статусу державного службовця не передбачено.
9. У зв'язку із внесенням протоколів класифікаційного комітету до номенклатури справ, який строк зберігання цих протоколів і номер статті за переліком постанови КМУ?
   Відповідно до статті 14а Переліку типових документів, що створюються під час діяльності державних органів та інших установ, організацій і підприємств, із зазначенням строків зберігання документів, протоколи засідань постійно діючих наукових, науково-технічних, експертних, методичних, педагогічних, консультативних та інших комітетів, рад, комісій, робочих груп, що стосуються діяльності організації, мають постійний термін зберігання.
   З огляду на те, що класифікаційний комітет є постійно діючим колегіальним органом, а протоколи його засідань фіксують прийняті рішення та підстави їх ухвалення, такі протоколи підлягають постійному зберіганню і мають включатися до номенклатури справ відповідного державного органу із зазначенням строку зберігання «постійно».
10. Якщо головою класифікаційного комітету може бути лише керівник апарату ОДА, а він відсутній, чи можна визначити головуючого на засіданні?
    Роль голови класифікаційного комітету чітко визначена. Водночас у разі потреби засідання може провести визначений в установленому порядку заступник голови класифікаційного комітету.
    Пакет документів, що надсилається на погодження, у будь-якому разі підписується керівником державної служби, що засвідчує його згоду із прийнятим рішенням.
    
    
    

    Детальніше з теми

    • Як проводити класифікацію посад державної служби за новою Методикою
11. Чи має секретар класифікаційного комітету право голосу?
    Ні. Секретар класифікаційного комітету не бере участі у голосуванні. Він забезпечує організаційно-методичний супровід роботи класифікаційного комітету.
12. Що обов’язково повинно бути зазначено у протоколі класифікаційного комітету? Чи є затверджена форма?
    Форма протоколу є довільною. Водночас у протоколі обов’язково зазначаються: склад присутніх; найменування підрозділів та/або посад, що розглядалися; результати голосування та прийняті рішення.
    Для зручності НАДС розроблено орієнтовний зразок протоколу.
13. Чи потрібно розробляти Положення про класифікаційний комітет?
    Методика не передбачає обов’язку розроблення окремого положення про класифікаційний комітет. При цьому передбачено основні положення (норми прямої дії), що регламентують порядок його роботи.
14. Якщо структурний підрозділ зі статусом юридичної особи публічного права місцевої державної адміністрації має власного керівника державної служби, чи самостійно він надсилає документи до НАДС?
    Ні. Класифікація посад проводиться таким підрозділом самостійно, результати надсилаються до відповідної місцевої державної (військової) адміністрації, яка потім надсилає документи на погодження до територіального органу НАДС.
    Місцеві державні (військові) адміністрації подають територіальному органу НАДС документи за результатами класифікації посад структурних підрозділів (із статусом або без статусу юридичної особи публічного права), які входять до структури відповідної місцевої державної (військової) адміністрації.
15. Структурний підрозділ (юридична особа) РДА направляє документи щодо класифікації посад до РДА, яка пересилає їх до відповідного територіального органу НАДС. Чи потрібно направляти до НАДС матеріали по всіх інших структурних підрозділах зі статусом юридичної особи публічного права та апарату?
    Ні. До НАДС надсилаються лише документи щодо класифікації посад державного органу, в якому її було проведено.
16. Чи може державний орган проводити класифікацію посад у період реорганізації?
    Класифікація посад не проводиться в державному органі, який перебуває у стані ліквідації або реорганізації, якщо визначено правонаступника та передано повноваження та функції органу, що реорганізується, за винятком: 
    • продовження здійснення повноважень та функцій у визначених сферах компетенції до завершення здійснення заходів з утворення міністерства, іншого центрального органу виконавчої влади, до якого переходять повноваження та функції міністерства, іншого центрального органу виконавчої влади, що припиняється, та можливості забезпечення здійснення ним цих функцій і повноважень, про що видано відповідний акт Кабінету Міністрів України в установленому порядку;
    • судів, що перебувають у стані ліквідації або реорганізації до завершення роботи ліквідаційної комісії, комісії з реорганізації.
17. Якщо в РДА створюється самостійний структурний підрозділ зі статусом юридичної особи публічного права і необхідно одразу призначити керівника, хто проводить класифікацію?
    Класифікація посад у новостворених структурних підрозділах місцевих державних (військових) адміністрацій із статусом юридичної особи публічного права проводиться відповідальним структурним підрозділом апарату такої місцевої державної (військової) адміністрації, який визначений керівником державної служби апарату (керівником апарату) такої місцевої державної (військової) адміністрації за дорученням голови місцевої державної (військової) адміністрації.
18. Якщо введена посада заступника відділу у складі самостійного структурного підрозділу державного органу (без зміни мети та функцій) - чи є це зміна структури та чи необхідно проводити класифікацію цієї посади?
    Так, потрібно. Кожна нова посада державної служби у штатному розписі потребує визначення класифікаційного коду. Визначений класифікаційний код нової посади потребує обов’язкового погодження НАДС.Класифікаційний код вноситься до штатного розпису, разом з розміром посадового окладу (грейду), що визначається на його основі.
19. Якщо в класифікаційному коді змінюється тільки тип (з 1.3 на 1.2 по всьому органу, підстава - зміна типу органу), чи проводиться повторна класифікація посад?
    Повторна класифікація посад не проводиться у разі, зокрема, зміни типу та/або юрисдикції державного органу на підставі закону, якщо інші зміни відсутні та не впливають на погоджений класифікаційний код відповідної посади державної служби в частині визначених сім'ї та рівня посад.
    У такому разі державний орган надсилає до НАДС в порядку інформування оновлені відомості та інформацію про посади.
20. Якщо у відділі скорочується одна з п’яти посад з однаковим класифікаційним кодом, внаслідок чого змінюється опис основного напряму роботи за іншою посадою (додається новий функціонал за посадою), чи проводиться вторна класифікація?
    Так. Якщо зміна функціоналу призводить до зміни змісту посадових обов’язків, це є підставою для проведення повторної класифікації відповідної посади, а також за потреби, внесення змін до посадової інструкції за такою посадою державного службовця.

За інформацією Національного агентства України з питань державної служби