Инспектор пришел без предупреждения? Что делать, чтобы избежать штрафов?
ВРУ 10.09.2019 приняла за основу Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно перезагрузки власти» (законопроект № 1066). Он вносит изменения в четыре закона Украины, регулирующие работу государственных органов, в т. ч. Закон Украины «О государственной службе» от 10.12.2015 № 889-VIII (далее — Закон № 889).
Госслужащих ждут кардинальные изменения. Прежде всего, на госслужащих не будет распространяться законодательство о труде, кроме случаев, прямо предусмотренных Законом. По состоянию на сегодня на госслужбе применяют нормы КЗоТ в части отношений, не урегулированных Законом № 889.
Для должностей госслужбы вводятся подкатегории, которые будут определяться с учетом содержания работы, ее воздействия на принятие окончательного решения и степени ответственности. Также уточняются критерии отнесения должностей государственной службы к соответствующим категориям.
Вводится контрактная форма прохождения государственной службы. Порядок заключения контракта должен быть утвержден Кабмином. Срок действия контракта — 1-5 лет с возможностью его продления. Госслужащий, с которым заключается контракт, сможет выполнять работу дистанционно.
Действие контракта о прохождении государственной службы будет прекращено:
- в случае окончания срока;
- по инициативе госслужащего или по соглашению сторон;
- по инициативе субъекта назначения или руководителя госслужбы, если госслужащий не будет выполнять или будет ненадлежащим образом выполнять условия контракта;
- в случае прекращения госслужбы на основаниях, определенных частью 1 статьи 83 Закона № 889.
Зарплату госслужащего будут составлять:
- должностной оклад;
- надбавка за выслугу лет;
- премия.
Отменяются:
- надбавка за ранг госслужащего;
- выплата за дополнительную нагрузку в связи с выполнением обязанностей временно отсутствующего госслужащего;
- выплата за дополнительную нагрузку в связи с выполнением обязанностей, предусмотренных для вакантной должности госслужбы.
Вместо 9 групп оплаты труда Законопроектом № 1066 предусматриваются уровни оплаты труда с учетом юрисдикции госорганов.
Законопроект № 1066 устанавливает новые основания для прекращения госслужбы:
- установление факта наличия у госслужащего гражданства иностранного государства или приобретения гражданства иностранного государства во время прохождения госслужбы;
- установление несоответствия госслужащего занимаемой должности.
Если Закон будет принят в целом, он вступит в силу со следующего дня после опубликования.
Авторы законопроекта считают, что он упростит порядок приема на госслужбу и увольнения с госслужбы, повысит ответственность госслужащих, введет возможность контрактной госслужбы, устранит чрезмерное регулирование общественных отношений путем делегирования полномочий КМУ.
Догадина Ольга
ведущий эксперт Экспертус Кадры ри
