Військовозобов’язаний може перетинати кордон під час воєнного стану з документами, що підтверджують звільнення від призову під час мобілізації, — Верховний Суд

⭐ Дізнавайтеся про зміни першими. Додайте «Кадровик-01» в улюблені Google, щоб не пропустити найсвіжіші новини та роз'яснення

Ми вже відібрали головне для вас
Автор
провідний експерт з трудового законодавства Експертус Кадри, Київ
Підстави звільнення від призову на кордоні підтверджують документами

Для перетину державного кордону під час воєнного стану військовозобов’язаний громадянин України, близький родич якого загинув, коли забезпечував національну безпеку та оборону, повинен надати на паспортному контролі, зокрема, документи про звільнення від призову під час мобілізації:

  • військовий квиток з відповідною відміткою або
  • довідку територіального центру комплектування та соціальної підтримки (ТЦК).

Такий висновок зробив Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду у постанові від 11.08.2025 у справі № 640/21967/22.

У цій справі військовозобов’язаний громадянин України звернувся з позовом до Держприкордонслужби, яка відмовила в перетині кордону й тимчасово обмежила йому виїзд з України. На запит прикордонників про документи, що підтверджують підставу для виїзду за кордон, він повідомив, що батько – військовослужбовець загинув від поранення, під час заходів, що забезпечували національну безпеку та оборону, відсіч і стримування збройної агресії рф у Донецькій та Луганській областях.  З цієї підстави, на думку позивача, він не підлягає призову на військову службу  відповідно до статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» від 21.10.1993 № 3543-XII.

Місцевий суд визнав рішення прикордонників протиправним, оскільки вони не врахували обставин, пов’язаних із загибеллю батька позивача. Апеляційний суд скасував таке рішення та вказав, що військовозобов’язаний не надав документів, які свідчать про відстрочку або звільнення від призову на військову службу під час мобілізації. Військово-облікових документів, які підтверджують таке звільнення або відстрочку, також немає. Суд прийняв обґрунтоване рішення відмовити в перетині кордону.

Верховний Суд підтримав рішення апеляційного суду та вказав, що для виїзду за кордон позивач мав надати документ, який підтверджує, що він не підлягає призову на військову службу під час мобілізації.

Умовами для виїзду за кордон військовозобов`язаних громадян України є:

  • особистий документ, визначений у статті 2 Закону України «Про порядок виїзду з України і в’їзду в Україну громадян України» від 21.01.1994 № 3857-XII (далі — Закон № 3857) та документи, необхідні для в`їзду до держави прямування, транзиту;
  • відсутність підстав, що тимчасово обмежують у праві виїзду за кордон (ст. 6 Закону № 3857);
  • в умовах воєнного стану — документи, що підтверджують належність до категорії громадян України щодо яких не застосовуються обмеження у праві виїзду за межі території України. Зокрема, — документи, які свідчать про звільнення від призову на військову службу під час мобілізації.

Звільнення від призову засвідчить документ про належність до військового обов’язку з відповідною відміткою або ж засвідчена довідка районних територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, яка документально підтвердить належність особи до категорії громадян України, яких не обмежують у праві виїзду за кордон.

Додамо, що КМУ постановою від 07.03.2025 № 282 врегулював ситуацію. Перелік документів, з якими мають право перетинати державний кордон військовозобов’язані, що не підлягають призову на військову службу під час мобілізації, з числа осіб, чиї близькі родичі загинули або зникли безвісти за таких обставин, виклали у пункті 2-6 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою КМУ від 27.01.1995 № 57.

Такими документами є:

  • довідка про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період (форма згідно з додатком 6 до Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою КМУ від 16.05.2024 № 560);
  • інформація у військово-обліковому документі про відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період;
  • засвідчені копії документів, що підтверджують родинні зв’язки, витяг з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, документи, які підтверджують факт загибелі (смерті) під час здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях або забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії проти України під час воєнного стану.
додаток

Оформлюємо трудовий договір або практику студентів за новими правилами

Статті за темою

Усі статті за темою

Класифікатор професій: чинний

Національний класифікатор України «Класифікатор професій» призначений для застосування всіма роботодавцями під час підготовки штатного розпису чи для запису про роботу у трудові книжки працівників. У статті ви знайдете відповідь на такі питання: як працювати з Класифікатором професій та здійснювати пошук по класифікатору професій, для чого необхідний діючий Класифікатор професій, як працює класифікатор професій «пошук по назві»?
224728

Трудовий договір про роботу за сумісництвом: укладаємо правильно

Працівник має право укладати трудовий договір як і в одній, так і в декількох установах, організаціях одночасно. Таке право передбачає частина 2 статті 21 КЗпП. Тому працівник, окрім основного трудового договору, має можливість укласти і трудовий договір про роботу за сумісництвом.
92605

Допомога на поховання

Втрата близької людини завжди є великим потрясінням для родини. У цей складний час держава, соціальні фонди та роботодавці надають фінансову підтримку у вигляді допомоги на поховання. Як отримати допомогу на поховання? Чи реалізовується на практиці допомога на поховання в Україні? Як виглядає зразок заяви на матеріальну допомогу на поховання? Кому виплачується допомога на поховання? Відповіді на ці питання та усі нюанси, що тягне за собою грошова допомога на поховання — у статті
150285

Калькулятор стажу — ваш онлайн помічник

Калькулятор трудового стажу є важливою складовою не лише для нарахування пенсії, а й для отримання різних соціальних гарантій та компенсацій. У багатьох випадках якісний та точний калькулятор стажу роботи може бути складним і потребує врахування численних нюансів, таких як перерви в роботі, відпустки або звільнення. Однак завдяки сучасним онлайн інструментам, таким як онлайн калькулятор стажу роботи, цей процес став простим і доступним для кожного. Усе про калькулятор стажу по трудовій книжці онлайн — у статті.
142087

Гарячі запитання

Усі питання і відповіді