Продовження відстрочки без указу: коли подавати документи

Чому виникають труднощі?

По-перше, законодавство не передбачає окремої процедури «продовження» відстрочки через подання документів. Можливі лише два варіанти:

• автоматичне продовження (без подання документів),

• або повторне оформлення — через застосунок «Резерв+» (за наявності технічної можливості) чи через ЦНАП із повним пакетом документів.

По-друге, відсутній чіткий перелік підстав для відмови у прийнятті документів у ЦНАП або в наданні відстрочки комісією при ТЦК. Через це на практиці виникають різні тлумачення норм — не завжди коректні.

Військовозобов’язані, які мають право на відстрочку

По-третє, процедура прив’язана до указу Президента про продовження мобілізації. Відповідно до постанови КМУ № 560, у разі продовження строку мобілізації відстрочка може продовжуватися автоматично через електронну взаємодію державних реєстрів — на строк, визначений указом. Також передбачено п’ятиденний строк перевірки підстав після видання відповідного указу.

Втім, залишається дискусійним питання, що саме вважати «виданням указу»: момент підписання Президентом, голосування Верховної Ради чи набрання чинності законом.

Які проблеми виникали раніше?

На практиці ЦНАПи іноді відмовляли приймати документи до:

• підписання указу Президентом;

• голосування Верховної Ради;

• набрання чинності законом.

Також траплялися випадки, коли комісії при ТЦК відмовляли в оформленні нової відстрочки, якщо на момент розгляду ще діяла попередня.

Як діяти військовозобов’язаним?

Оптимально — подати документи до ЦНАП так, щоб їх прийняли до завершення чинної відстрочки, але розгляд комісією відбувся вже після закінчення попереднього строку. З моменту подання документів особа перебуває під правовим захистом, що мінімізує ризики.

Подання документів після завершення строку можливе, однак у разі відсутності автоматичного продовження до моменту звернення може виникнути період правової невизначеності.

У разі передчасної відмови документи можна подати повторно.

Юристи також закликають ЦНАПи утримуватися від відмов у прийнятті документів без чітких правових підстав і не гарантувати автоматичне продовження відстрочки без офіційного підтвердження.

За інформацією Telegram-каналу адвоката Дар’ї Тарасенко