Як звільнити держслужбовця у зв’язку з негативним оцінюванням службової діяльності
НАДС затвердило методичні рекомендації щодо визначення завдань і ключових показників результативності, ефективності та якості службової діяльності державних службовців та їх перегляду (далі — Методичні рекомендації):
- для посади державної служби категорії «А» — наказом НАДС від 10.11.2023 № 181-23;
- для посад державної служби категорій «Б» і «В» — наказом від 17.11.2023 № 186-23.
Методичні рекомендації допоможуть працівникам служби управління персоналом та керівникам держслужбовців спланувати й організувати щорічний процес визначення завдань і ключових показників та їх перегляд. Документи ураховують норми частини другої статті 44 Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 № 889-VIII та Порядку проведення оцінювання результатів службової діяльності державних службовців, затвердженого постановою КМУ від 23.08.2017 № 640 (далі – Порядок № 640).
НАДС рекомендує оформляти документи у паперовій формі та використовувати власноручні підписи або в електронній формі за допомогою кваліфікованих електронних підписів. Обговорення та співбесіди з учасниками оцінювання на відповідних етапах оцінювання рекомендують проводити за фізичної присутності учасників або дистанційно.
Методичні рекомендації включають розділи, що описують:
- послідовність дій особи, яка визначає завдання і ключові показники держслужбовцю, що займає посаду державної служби категорії «А», «Б» і «В»;
- зміст завдань і ключових показників, їх кількість та форму;
- процедуру перегляду визначених завдань і ключових показників та випадки, коли їх коригують або відміняють.
Методичні рекомендації для держслужбовців, які займають посади державної служби категорій «Б» і «В», містять додаткові рекомендації по розробці та впровадженню системи моніторингу виконання завдань.
Завдання і ключові показники визначають за формою згідно з додатком 1 до Порядку № 640 — для держслужбовців категорії «А» та за формою згідно з додатком 7 до Порядку № 640 — для держслужбовців категорії «Б» і «В»:
- у грудні — на наступний рік,
- у січні-липні — на поточний рік, якщо особу призначили чи перевели на посаду державної служби, або держслужбовець виходить на роботу після відсутності на службі (абз. 3-6 п. 14 Порядку № 640). Такі завдання і ключові показники мають визначати протягом 10 робочих днів після виходу на роботу держслужбовця.
Якщо у цей строк через тимчасову непрацездатність, відпустку, професійне навчання або відсторонення від служби неможливо визначити завдання і ключові показники, — їх визначають протягом п’яти робочих днів після виходу на роботу. Якщо держслужбовець починає роботу у серпні — грудні поточного року, завдання і ключові показники на поточний рік не визначають.
НАДС рекомендує:
- для кожного завдання визначати не більше п’яти ключових показників;
- не обтяжувати процес оцінювання результатів та уникати нагромадження необґрунтовано великої кількості індикаторів виконання ключових показників;
- формулювати ключові показники за SMART-критеріями, які умістили у додаток до Методичних рекомендацій.
У додатках до Методичних рекомендацій для держслужбовців, які займають посади державної служби категорій «Б» і «В», є приклади заповнення завдань і ключових показників.
Нагадаємо, що на підставі ключових показників проводять оцінювання результатів роботи держслужбовців. Процедура оцінювання триває до грудня поточного року.
Попередні Методичні рекомендації, затверджені наказами НАДС від 20.11.2020 № 217-20 та від 24.12.2020 № 257-20, втратили чинність.
Ірина Матійко
