30.08.2017 набрала чинності постанова КМУ «Про внесення змін до Порядку проведення конкурсу на зайняття посад державної служби» від 18.08.2017 № 648 (далі — Постанова № 648).
Національне агентство України з питань державної служби роз’яснило, яким документом керуватися, якщо конкурс розпочато у серпні 2017 року (лист від 04.09.2017 № 28-р/з).
Як зауважує Нацдержслужба, закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом’якшують або скасовують відповідальність особи (ст. 58 Конституції України). Тобто дію нормативно-правового акта в часі треба розуміти так, що вона починається з моменту набрання цим актом чинності і припиняється з втратою ним чинності. Тому до події, факту застосовується той закон або інший нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали або мали місце (Рішення Конституційного Суду України від 09.02.1999 по справі № 1-7/99).
Нацдержслужба наголошує, що до правовідносин, які виникли до 30.08.2017, застосовують той закон або інший нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали або мали місце.
Отже, конкурсний відбір на зайняття вакантних посад державних службовців, який розпочався до 30.08.2017, та оформлення його результатів (система оцінювання, форми відомостей та інших документів) мають закінчитися у порядку, встановленому постановою КМУ від 25.03.2016 № 246 (у редакції до 30.08.2017).
Результати тестування осіб, які беруть участь у конкурсах, оголошених до 30.08.2017, у разі якщо тестування заплановано з 15.09.2017, визначають з використанням системи оцінювання, передбаченої пунктом 34 Порядку проведення конкурсу на зайняття посад державної служби (у редакції до 30.08.2017).
Ольга Догадіна,
провідний експерт Експертус Кадри
