Управління Держпраці в Івано-Франківській області надало короткий екскурс щодо загальних питань експертизи умов праці: питання організації та результати атестації робочих місць, умови та строки її проведення, склад атестаційної комісії, роль роботодавця у цьому процесі.
Атестація робочих місць за умовами праці проводиться згідно з Порядком проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 № 442 (далі — Порядок № 442) та Методичними рекомендаціями для проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженими постановою Мінпраці України від 01.09.1992 № 41.
Карта умов праці під час проведення атестації заповнюється згідно з Інструкцією по заповненню Карти умов праці при проведенні атестації робочих місць, затвердженою Мінпраці та МОЗ України від 30.11.1992, 27.11.1992 № 06-41-48.
Атестація робочих місць за умовами праці проводиться на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форми власності й господарювання (далі — організація), де технологічний процес, використовуване обладнання, установки, прилади та апарати, сировина та матеріали є потенційними шкідливими і небезпечними виробничими факторами, що можуть несприятливо чи взагалі негативно впливати на стан здоров’я найманих працівників, а у деяких випадках навіть на їхніх нащадків як зараз, так i в майбутньому.
Основна мета атестації полягає в регулюванні відносин між власником або уповноваженим органом (адміністрацією, керівництвом) i працюючим у сфері реалізації прав на здорові й безпечні умови праці, пільгове пенсійне забезпечення, пільги та компенсації за роботу у несприятливих умовах, приміром додаткових оплачуваних відпусток, надбавок за роботу у шкідливих умовах праці, скороченої тривалості робочого часу, харчування та інших.
Атестація робочих місць передбачає:
- виявлення шкідливих та небезпечних факторів i причин формування несприятливих умов праці;
- санітарно-гігієнічне дослідження факторів виробничого середовища, важкості й напруженості трудового процесу на робочому місці;
- комплексну оцінку факторів виробничого середовища i характеру праці на відповідність їх характеристик стандартам безпеки праці, будівельним та санітарним нормам i правилам;
- визначення ступеню шкідливості і небезпечності праці та її характеру за гігієнічною класифікацією;
- обгрунтування віднесення робочого місця до категорії зі шкідливими (особливо шкідливими), важкими (особливо важкими) умовами праці;
- визначення права працівників на пільгове пенсійне забезпечення за роботу у несприятливих умовах;
- визначення i реалізацію технічних i організаційних заходів, спрямованих на оптимізацію умов та характеру праці.
Період переатестації визначається організацією у колективному договорі, але не повинен перебільшувати 5 років. Відповідальність за своєчасне та якісне проведення атестації покладається на власника організації.
Для організації та проведення атестації керівник організації видає наказ, в якому:
- зазнаються основа та завдання атестації;
- затверджуються склад, голова i секретар постійно діючої атестаційної комісії, визначаються її повноваження;
- визначаються терміни i графіки проведення підготовчих робіт у структурних підрозділах організації;
- визначається взаємодія із зацікавленими державними органами i громадськими організаціями;
- визначаються проектні чи науково-дослідні установи для науково-технічної оцінки умов праці й участі в розробці заходів що до усунення шкідливих виробничих факторів.
До складу атестаційної комісії рекомендується включити головних спеціалістів, працівників відділу кадрів, праці i заробітної плати, охорони праці, членів громадських організацій та інших.
Атестаційна комісія:
- здійснює організаційне i методичне керівництво та контроль за ходом проведення роботи на всіх етапах;
- організує виготовлення планів розташування обладнання по кожному підрозділу з їх експлуатацією, визначає межу робочих місць (робочих зон) та надає їм відповідний номер;
- складає перелік робочих місць, що підлягають атестації;
- порівнює застосовуваний технологічний процес, склад обладнання, використовувані сировину i матеріали із передбаченими у проекті;
- визначає обсяг необхідних досліджень шкідливих i небезпечних факторів виробничого середовища та організує їх дослідження;
- прогнозує та виявляє наявність шкідливих i небезпечних факторів на робочих місцях;
- встановлює згідно з Єдиним тарифно-кваліфікаційним довідником (ЄТКД) відповідність найменування професій i посад працівників, зайнятих на цих робочих місцях, характеру фактично виконуваних робіт;
- складає Карту умов праці на кожне враховане робоче місце або групу аналогічних робочих місць;
- проводить атестацію i складає перелік робочих місць, виробництв, професій та посад з несприятливими умовами праці;
- організує розробку заходів щодо покращення умов праці й оздоровлення працівників.
За результатами атестації складається перелік:
- робочих місць, виробництв, робіт, професій i посад, працівникам, яким підтверджено право на пільги i компенсації, передбачені законодавством, а також за рахунок коштів організації Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 № 1788-XII;
- робочих місць з несприятливими умовами праці, на яких необхідно здійснити першочергові заходи щодо їх покращання.
Витяги з наказу додаються до трудової книжки працівників, професії i посади яких внесено до переліку.
Матеріали атестації робочих місць є документами суворої звітності i зберігаються в організації протягом 50 років.
Відповідальність за своєчасне та якісне проведення атестації робочих місць покладається на роботодавця.