НАДС (лист від 20.02.2020 № 86 р/з) нагадало про підстави для припинення державної служби за ініціативою суб’єкта призначення:
- скорочення чисельності або штату державних службовців, скорочення посади державної служби внаслідок зміни структури або штатного розпису державного органу без скорочення чисельності або штату державних службовців, реорганізація державного органу (п. 1 ч. 1 ст. 87 Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 № 889-VIII; далі — Закон № 889);
- ліквідація державного органу (п. 1-1 ч. 1 ст. 87 Закону № 889).
Скорочення чисельності або штату працівників: алгоритм для кадровика ⇗
13.02.2020 набули чинності зміни до Закону № 889, внесені Законом України «Про внесення змін до Митного кодексу України та деяких інших законодавчих актів України у зв’язку з проведенням адміністративної реформи» від 14.01.2020 № 440-ІХ.
Наразі суб’єкт призначення або керівник державної служби попереджає державного службовця про наступне звільнення на підставі пунктів 1 та 1-1 частини першої статті 87 у письмовій формі не пізніше ніж за 30 календарних днів. Суб’єкт призначення або керівник державної служби може пропонувати державному службовцю будь-яку вакантну посаду державної служби у тому самому державному органі (за наявності). При цьому не застосовують положення законодавства про працю щодо обов’язку суб’єкта призначення отримати згоду на звільнення від виборного органу первинної профспілкової організації (профспілкового представника) (абз.1 ч. 3 ст. 87 Закону № 889).
Кадровики запитують, як звільнити держслужбовця у зв’язку з негативним оцінюванням службової діяльності
НАДС наголошує, що пропозиція державному службовцю вакантної посади державної служби є правом суб’єкта призначення або керівника державної служби, а не обов’язком.
Наказ (розпорядження) про звільнення державного службовця у випадках, передбачених частиною першою статті 87 Закону № 889, суб’єкт призначення або керівник державної служби може видати у період тимчасової непрацездатності держслужбовця або його відпустки. Дата звільнення — перший робочий день, наступний за днем закінчення тимчасової непрацездатності, зазначеним у документі про тимчасову непрацездатність, або перший робочий день після закінчення відпустки (ч. 5 ст. 87 Закону № 889).
У такому випадку оформляють і видають трудову книжку та розрахунок при звільненні протягом семи днів з дня звільнення.
НАДС наголошує, що процедура звільнення державних службовців у зв’язку з припиненням державної служби за ініціативою суб’єкта призначення наразі врегульована положеннями Закону № 889.
Тому при звільненні державних службовців у зв’язку з припиненням державної служби за ініціативою суб’єкта призначення, зокрема, відповідно до пункту 1 чи пункту 1-1 частини першої статті 87 Закону № 889, положення статті 49-2 КЗпП не застосовують.
Також НАДС наголошує, що державним службовцям, попередженим про майбутнє звільнення до 13.02.2020, при звільненні виплачують вихідну допомогу у розмірі двох середньомісячних заробітних плат.
Ольга Догадіна
провідний експерт Експертус: Кадри
