Норматив працевлаштування осіб з інвалідністю: правова невизначеність

1458
Автор
провідний експерт з трудового законодавства Експертус Кадри, Київ

Запитання

Працівник з інвалідністю почав роботу з 10 числа. Проте за підсумками місяця все одно отримав більше мінімальної зарплати. Чи зараховувати його до нормативу?

Відповідь

Із 1 січня 2026 року працівника з інвалідністю зарахують до виконання нормативу, якщо одночасно дотримано три умови:

  1. він працевлаштований за основним місцем роботи;
  2. йому нарахували зарплату з податками більшу за мінімальну за повністю відпрацьований календарний місяць;
  3. його робочий час нормальної тривалості або її адаптували за рахунок заходів розумного пристосування робочого місця особи з інвалідністю.

Держпраці не відповіла на запит Експертус Кадри, чи враховувати в норматив у відповідному місяці 2026 року працевлаштування особи з інвалідністю за основним місцем роботи, робочий час якої нормальної, скороченої або неповної тривалості за рахунок заходів розумного пристосування, і нарахована зарплата за місяць перевищує розмір мінімальної, але водночас неповністю відпрацьований календарний місяць (з першого по останнє його число).

У відповідь на інший запит нашої редакції Держпраці зазначає, що, на їхню думку, осіб з інвалідністю, які тимчасово непрацездатні, направлені у службове відрядження або перебувають в оплачуваних відпустках, також включають до виконання нормативу (лист від 07.11.2025 № 1834/2.3/2.2-3В-25а). 

Правильність нарахування та сплати внеску контролюватиме ПФУ, а до передання адміністрування єдиного соціального внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування органам ПФУ — податкові органи. ПФУ переадресував наше звернення за належністю до податкової. Податкова відповіла, що згідно з покладених на неї завдань Держпраці здійснює державний контроль за додержанням підприємствами законодавства про зайнятість і працевлаштування осіб з інвалідністю в частині виконання нормативу, що призначений для працевлаштування осіб з інвалідністю. Тому питання щодо виконання нормативу, а також стосовно складу зарплати працівників з інвалідністю, щоб провести розрахунок і виконати норматив, не належить до компетенції податкової.

Ми формуємо свою позицію на тій підставі, що Держпраці в роз’ясненні обґрунтовує свою відповідь виключно розміром оплати праці працівника з інвалідністю.

У відповіді на наше звернення Держпраці не висвітлює питання належності окремих виплат відповідно до Інструкції зі статистики заробітної плати, затвердженої наказом Держкомстату від 13.01.2004 № 5, до оплати за невідпрацьований час або недотримання умови про повністю відпрацьований календарний місяць. Чи поділятимуть таку позицію через декілька років податкова або ПФУ під час перевірки — передбачити не можемо.

Тож за порадою Держпраці ми скерували всі запитання без відповіді до Мінекономіки. Коли отримаємо відповідь на звернення — поінформуємо, стежте за оновленнями. 

Поки вбачаємо оптимальним рішенням — працевлаштувати більшу кількість осіб з інвалідністю, щоб за їх рахунок «перекривати» відсутність інших у цілях виконання нормативу в окремих місяцях й у такий спосіб уникати переходу підприємства до категорії платників внеску.

додаток

Оформлюємо трудовий договір або практику студентів за новими правилами

Останні новини

Усі новини

Статті за темою

Усі статті за темою

Праця осіб з інвалідністю: які пільги та гарантії передбачені

Особа з інвалідністю — особа зі стійким розладом функцій організму, що при взаємодії із зовнішнім середовищем може призводити до обмеження її життєдіяльності, внаслідок чого держава зобов’язана створити умови для реалізації нею прав нарівні з іншими громадянами та забезпечити її соціальний захист.
9762

Норматив робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю

Протягом року кадрові служби пильнують, аби на підприємстві працювали особи з інвалідністю у кількості, що відповідає нормативу робочих місць. Однак дуже часто з’ясовується, що норматив не виконано. Одна з причин — оскільки у розрахунку беруть участь усереднені показники, після заокруглень фактична чисельність осіб з інвалідністю виявляється меншою, аніж планували. Як уникнути такої проблеми?
24347

Порядок працевлаштування осіб з інвалідністю

Держава захищає права працівників з інвалідністю та гарантує їм право на роботу. Як приймати на роботу таких працівників і дотримати вимог законодавства? Як оформити наказ про прийняття на роботу інваліда? Вберегтися від помилок під час працевлаштування осіб з інвалідністю допоможе наша стаття
53258

Зразок виробничої характеристики для працівника, який оформлює інвалідність у МСЕК

Медико-соціальну експертну комісію (МСЕК) працівник повинен пройти для встановлення інвалідності. Для цього необхідна виробнича характеристика, шаблон якої розробили експерти Системи.
28682