Голів місцевих держадміністрацій планують повернути на держслужбу, — законопроєкт

У ВРУ зареєстрували проєкт Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо деполітизації та професіоналізації керівного складу місцевих державних адміністрацій» від 11.09.2025 № 14029 (далі — Законопроєкт № 14029).

Автори документу вважають, що потрібно повернути професійну держслужбу для керівників місцевих держадміністрацій і відмовитися від політичних призначень, щоб система стримувань і противаг працювала на користь суспільства. Депутати пропонують повернути до законодавства норми, про те, що керівний склад місцевих держадміністрацій, голови та їх заступники, є держслужбовцями. Таких осіб обиратимуть за конкурсом. Окрім цього, для заміщення посад голів місцевих держадміністрацій створять кадровий резерв, який формуватиметься шляхом відбору за результатами конкурсу.

Законопроєкт № 14029 передбачає, що голову місцевої держадміністрації призначає Президент за поданням КМУ. Перед цим проводять конкурс.

Кандидатами можуть бути:

• голови інших місцевих держадміністрацій, в порядку переведення;
• переможці конкурсу на посаду, у разі оголошення конкурсу;
• особи з кадрового резерву;
• голови місцевої держадміністрації, які звільнені у зв’язку із закінченням строку призначення на посаду або за власним бажанням, не пізніше ніж через 2 роки після звільнення.

Президент може запропонувати КМУ іншу кандидатуру, якщо є вагомі підстави.

Строк перебування на посаді в одній адміністративно-територіальній одиниці — максимум 3 роки.

Повноваження голова місцевої держадміністрації набуває з дня призначення. Якщо особа вперше стає держслужбовцем, вона вступає на посаду після складання Присяги державного службовця.

Відповідні зміни планують внести до Законів України «Про місцеві державні адміністрації» від 09.04.1999 № 586-XIV та «Про державну службу» від 10.12.2015 № 889-VIII.

Якщо документ ухвалять, це дозволить покращити якість державного управління в системі місцевих держадміністрацій через професіоналізацію її керівного складу, вдосконалить систему стримувань і противаг та відповідатиме Концепції реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні, інтересам спроможного місцевого самоврядування та міжнародним зобовʼязанням України.

За інформацією ВРУ