Порядок для контролю та перевірки як роботодавці виконують норматив працевлаштованих осіб з інвалідністю, — проєкт Мінекономіки для 2026 року

Блок під заголовком новини 1 Підпишіться на Telegram-канал Кадровик-01. Новини! Тримаємо руку на пульсі усіх змін без паніки та зайвої води

Ми вже відібрали головне для вас
Автор
провідний експерт з трудового законодавства Експертус Кадри, Київ
Попередній порядок перевірки втратить чинність

Зараз умови, за якими встановлюють норматив робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю (далі — норматив), викладені у статті 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» від 21.03.1991 № 875-XII (далі — Закон № 875).

З 1 січня 2026 року умови сплати внеску та розрахунку нормативу встановлюватиме нова стаття 18-2 Закону № 875 в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення прав осіб з інвалідністю на працю» від 15.01.2025 № 4219-ІХ (далі — Закон № 4219). Тому виникла потреба усунути правову невизначеність щодо порядку, за яким Держпраці контролюватиме та перевірятиме як роботодавці виконують норматив. Закон № 4219 введуть у дію з наступного року й до того часу КМУ має визначити порядок перевірки роботодавців для Держпраці.

СПО об’єднань профспілок України розмістив на своєму сайті проект постанови КМУ «Про затвердження Порядку здійснення контролю за виконанням нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю та проведення перевірки роботодавців щодо його виконання». Розробник проекту — Мінекономіки.

Документом планують:

  • затвердити Порядок здійснення контролю за виконанням нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю та проведення перевірки роботодавців щодо його виконання (далі — Порядок);
  • визнати таким, що втратив чинність, попередній Порядок контролю за виконанням нормативу робочих місць та перевірки підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських об’єднань осіб з інвалідністю, фізичних осіб, які використовують найману працю, щодо виконання нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування осіб з інвалідністю, зокрема шляхом його зарахування, що КМУ затвердив постановою від 31.01.2007 № 70.

Порядок визначить механізм контролю Держпраці та її територіальними органами за тим, як роботодавці виконують норматив під час планових та позапланових перевірок.

Якщо у роботодавця є відокремлені підрозділи, планові перевірки можуть проводити в них одночасно. Також кожен відокремлений підрозділ можуть окремо включити до річного плану як  об’єкт перевірки. Перевірятимуть період з дати попередньої перевірки, але не більше ніж за останні три роки.

КМУ затвердить критерії, за якими оцінюють ступінь ризику господарської діяльності та визначають періодичність планових перевірок роботодавців. Держпраці оприлюднює критерії та зазначає періодичність перевірок на власному сайті.

Підстави для позапланової перевірки:

  • заява роботодавця про проведення перевірки за його бажанням;
  • припис про усунення порушень, що видали й не виконали за результатами попередньої планової або позапланової перевірки;
  • звернення фізичної особи / осіб про порушення, що спричинило шкоду її правам, законним інтересам, життю чи здоров’ю, навколишньому природному середовищу чи безпеці держави, з підтвердними документами цих порушень, якщо такі є;
  • інформація ПФУ, яка містить ознаки порушень законодавства про виконання нормативу.

Позапланові перевірки проводять, якщо є підстави для них, та незалежно від кількості перевірок, що провели раніше. Заборонено проводити позапланові перевірки за тим самим фактом, за яким позапланову перевірку провели раніше.

Як проходять перевірки з праці під час воєнного стану

В Порядку виклали:

  • строки проведення планових та позапланових перевірок;
  • права посадових осіб Держпраці під час перевірки;
  • права та обов’язки роботодавця під час перевірки.

За результатами перевірки складають акт, форму якого затверджує Мінекономіки.

Якщо  роботодавець не виконав нормативу, в акті детально опишуть порушення, яке виявила Держпраці. Протягом наступних п’яти робочих днів складуть припис про усунення виявлених порушень та подадуть його роботодавцю до виконання. Держпраці вживатиме заходів, щоб притягнути його до адміністративної відповідальності. Копію акта перевірки протягом 10 робочих днів надішлють до ПФУ.

Якщо КМУ ухвалить проект, документ почне діяти одночасно із введенням в дію Закону № 4219, — 1 січня 2026 року.

додаток

Зміна істотних умов праці та неповний робочий час

Статті за темою

Усі статті за темою

Праця осіб з інвалідністю: які пільги та гарантії передбачені

Особа з інвалідністю — особа зі стійким розладом функцій організму, що при взаємодії із зовнішнім середовищем може призводити до обмеження її життєдіяльності, внаслідок чого держава зобов’язана створити умови для реалізації нею прав нарівні з іншими громадянами та забезпечити її соціальний захист.
5840

Норматив робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю

Протягом року кадрові служби пильнують, аби на підприємстві працювали особи з інвалідністю у кількості, що відповідає нормативу робочих місць. Однак дуже часто з’ясовується, що норматив не виконано. Одна з причин — оскільки у розрахунку беруть участь усереднені показники, після заокруглень фактична чисельність осіб з інвалідністю виявляється меншою, аніж планували. Як уникнути такої проблеми?
18617

Порядок працевлаштування осіб з інвалідністю

Держава захищає права працівників з інвалідністю та гарантує їм право на роботу. Як приймати на роботу таких працівників і дотримати вимог законодавства? Як оформити наказ про прийняття на роботу інваліда? Вберегтися від помилок під час працевлаштування осіб з інвалідністю допоможе наша стаття
45962

Зразок виробничої характеристики для працівника, який оформлює інвалідність у МСЕК

Медико-соціальну експертну комісію (МСЕК) працівник повинен пройти для встановлення інвалідності. Для цього необхідна виробнича характеристика, шаблон якої розробили експерти Системи.
25088

Гарячі запитання

Усі питання і відповіді