Національне агентство України з питань державної служби (лист від 23.01.2018 № 46-р/з) нагадало, що згідно із Законом України «Про внесення змін до деяких законів України щодо окремих питань проходження державної служби» від 09.11.2017 № 2190-VIII (далі — Закон № 2190) дія Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 № 889-VIII (далі — Закон № 889) не поширюється на голів місцевих державних адміністрацій, їх перших заступників та заступників (підп. 1 п. 3 Закону № 2190).
На думку НАДС, голови місцевих державних адміністрацій, їх перші заступники та заступники втратили статус держслужбовця з дня набрання чинності Закону № 2190, тобто 15.11.2017. З цієї дати час перебування на посадах голів місцевих державних адміністрацій та їх заступників, які не належать до посад держслужби, не зараховують до стажу держслужби.
Утім, означена позиція суперечить попереднім роз’ясненням НАДС. Так, зокрема, в листі від 13.07.2016 № 12-5013/16 щодо порядку дій при зміні статусу держслужбовця на працівника, який виконує функції з обслуговування, чи працівника патронатної служби НАДС наголошує — упродовж двох місяців від дати повідомлення про зміни або меншого строку (за згодою), за працівниками зберігають всі умови та гарантії, встановлені до 01.05.2016 (дата набрання чинності Закону № 889).
Окрім того, на період повідомлення голів місцевих державних адміністрацій про зміну істотних умов праці вони мають виконувати повноваження керівника держслужби (лист НАДС від 27.11.2017 № 43-р/з).
Ольга Догадіна,
провідний експерт Експертус Кадри
