КМУ розпорядженням від 22.05.2019 № 383-р схвалив Концепцію розвитку системи екстреної медичної допомоги (далі — Концепція).
Концепція фіксує основні проблеми в системі екстреної медичної допомоги:
- недосконала організація раннього доступу до надання першої допомоги;
- недостатня швидкість прибуття бригад екстреної (швидкої) медичної допомоги на місце події;
- незадовільна якість медичної допомоги на догоспітальному етапі;
- незадовільна якість та швидкість екстреної медичної допомоги на госпітальному етапі;
- низька спроможність системи екстреної медичної допомоги своєчасно забезпечити достатній об'єм якісної допомоги у разі надзвичайних ситуацій та ліквідації їх наслідків.
Що планують зробити, аби вирішити ці проблеми?
1) Удосконалити механізм догоспітальної категоризації викликів екстреної медичної допомоги:
- запровадити порядок обробки та автоматичної диспетчеризації викликів «швидкої»;
- удосконалити діюче програмне забезпечення оперативно-диспетчерських служб;
- розробити центральну інформаційну систему для комунікації обласних диспетчерських служб, автоматизованого збору та консолідації статистичних даних;
- ввести до Класифікатора професій диспетчера оперативно-диспетчерської служби та переглянути посадові обов'язки та кваліфікаційні вимоги до професії;
- вдосконалити механізм спільного реагування на виклики екстреної медичної допомоги складових системи екстреної медичної допомоги, пожежно-рятувальної служби та поліції та запровадити єдину національну інтегровану мережу для екстрених ситуацій.
2) Запровадити нову модель розподілу посадових обов'язків в системі екстреної медичної допомоги та зміни у підготовці та перевірці кваліфікації фахівців:
- переглянути посадові обов’язки та кваліфікацію працівників екстреної медичної допомоги, підвищити професійний рівень та збільшити їх ролі у діях та заходах на місці події чи на подальших ланках допомоги;
- змінити підходи до складу бригад екстреної (швидкої) медичної допомоги.
3) Планують запровадити нові системи підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації фахівців за новими спеціальностями:
- диспетчер оперативно-диспетчерської служби;
- екстрений медичний технік;
- парамедик;
- лікар медицини невідкладних станів (лікар екстреної медицини).
Підготовка фахівців екстреної медичної допомоги передбачатиме:
- нові стандарти екстреної медичної допомоги, зокрема галузеві стандарти та рамкові вимоги до практичних навичок в розрізі кожного рівня підготовки та відповідних професій;
- нові освітні програми, зорієнтовані на нові галузеві стандарти у сфері охорони здоров’я з надання екстреної медичної допомоги;
- підготовку та підвищення кваліфікації викладачів закладів освіти для викладання відповідно до нових освітніх програм;
- можливість здобуття нових спеціальностей шляхом перепідготовки фахівців;
- можливість індивідуальної професійної сертифікації;
- періодичний перегляд та оновлення індивідуальних сертифікатів для забезпечення незмінно високого рівня знань та навичок у працівників;
- незалежне оцінювання знань (компетентностей);
- приведення післядипломної підготовки лікарів (інтернатури, резидентури) у відповідність з міжнародними стандартами за змістом, організацією та тривалістю.
Окрім того, планують:
- запровадити нові підходи до організації екстреної медичної допомоги на госпітальному етапі у разі перебування людини у невідкладному стані;
- удосконалити підходи до реагування на надзвичайні ситуації;
- створити умови для максимального запобігання випадкам невідкладних станів.Чи правомірно надавати персональні дані працівників на запит поліції
Фінансувати заходи з реалізації Концепції будуть з державного та місцевих бюджетів у межах передбачених асигнувань на відповідний рік, інших джерел, не заборонених законодавством, а також за рахунок міжнародної технічної та фінансової допомоги.
Ольга Догадіна,
провідний експерт Експертус Кадри
