Державна судова адміністрація України наказом від 20.08.2019 № 814 (далі — Наказ № 814) затвердила Інструкцію з діловодства в місцевих та апеляційних судах України (далі — Інструкція з діловодства).
Інструкція з діловодства надає визначення термінів, що використовують в діловодчих процесах, зокрема:
- документ — створена або отримана судом у процесі його діяльності інформація, зафіксована на матеріальному носії, основною функцією якого є зберігання і передача її у часі й просторі;
- копія документа — документ, що містить точне знакове відтворення змісту чи іншої інформації документа суду та в окремих випадках — деяких його зовнішніх ознак;
- оригінал службового документа — примірник службового документа, що має оригінальний підпис посадової особи суду;
- службовий документ — офіційно зареєстрований канцелярією або відповідним чином засвідчений документ, що одержаний чи створений судом у процесі його діяльності та має відповідні реквізити.
Інструкція з діловодства визначає загальні правила ведення діловодства в місцевих та апеляційних судах України, регламентує порядок роботи з документами з моменту їх надходження чи створення до знищення в установленому порядку або передачі до державної архівної установи. Управлінські документи в судах мають опрацьовувати з урахуванням вимог наказу Мін’юсту від 18.06.2015 № 1000/5 «Про затвердження Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях».
Інструкція з діловодства детально описує:
- як приймати та реєструвати документи;
- як передавати процесуальні документи (судові справи) на розгляд. Яка процедура проходження процесуальних документів у суді;
- як фіксувати судовий процес за допомогою технічних засобів;
- як приймати, обліковувати і зберігати речові докази;
- як надсилати судові виклики та повідомляти про розгляд справи;
- як формувати і оформлювати судові справи;
- як направляти судові справи за межі суду;
- як надавати судові справи для ознайомлення;
- як засвідчувати та видавати копії судових рішень і документів;
- як обліковувати, використовувати і зберігати печатки, штампи і бланки суду;
- як скласти номенклатуру справ у суді;
- як опрацьовувати та надсилати вихідні документи;
- як передавати та виконувати документи;
- як контролювати виконання документів. Які строки виконання документів;
- як готувати та оформлювати документи. Які загальні вимоги до документування управлінської інформації суду;
- які особливості складання деяких видів організаційно-розпорядчих документів у суді (наказів, протоколів, листів, актів);
- яка процедура звернення судових рішень до примусового виконання;
- як вести архівну роботу в суді.
Також наведено зразки документів:
- акту про втрату документів або перепідшивання справи, відсутність вкладень або порушень цілісності, пошкодження конверта (паковання);
- акту приймання-передавання справ та документів;
- журналу обліку речових доказів;
- внутрішнього опису судової справи;
- засвідчувального напису судової справи;
- журналу видачі справ (матеріалів кримінального провадження) для ознайомлення;
- журналу обліку печаток і штампів суду;
- журналу обліку бланків суду;
- розпорядження про виконання судового рішення, що набрало законної сили.
Інструкція з діловодства набуде чинності з 01.01.2020.
Ольга Догадіна
провідний експерт