Уряд оприлюднив зміни до карантинної постанови: повний перелік загальнодержавних заборон та карантину вихідного дня

✍ Наказ про оголошення простою у зв’язку з карантином вихідного дня

Урядовий портал розмістив Постанову КМУ «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 р. № 641» від 11.11.2020 (далі — Постанова № 1100, Постанова № 641).

У відповідності до опублікованого тексту Постанови № 1100 у пункті 1 Постанові № 641 замінили перелік адміністративних одиниць на загальну територію України та виключили пункти 2 — 9, 11 — 14 та 16, які містили визначення «зеленого», «жовтого», «помаранчевого» або «червоного» рівня епіднебезпеки, механізм визначення цих зон рішенням Державної комісії з питань ТЕБ та НС та перелік заборон, які діють у кожній зоні.

Пункт 10 «карантинної» постанови доповнили підпунктами 6 — 20 з п’ятнадцяти загальних заборон, які будуть діяти на всій території України під час «загальнодержавного» карантину (до 31 грудня 2020 року).

На території України на період дії карантину заборонено:

1. перебувати в громадських будинках і спорудах, громадському транспорті без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно;
2. перебувати на вулицях без документів, що посвідчують особу, підтверджують громадянство чи її спеціальний статус, без посвідчення про взяття на облік бездомної особи, довідки про звернення за захистом в Україні;
3. самовільно залишати місця самоізоляції, обсервації;
4. перетин державного кордону іноземцями та особами без громадянства (крім іноземців, осіб без громадянства, які постійно проживають на території України, та осіб, яких визнано біженцями, або осіб, які потребують додаткового захисту, працівників дипломатичних представництв та консульських установ іноземних держав, представництв офіційних міжнародних місій, організацій, акредитованих в Україні, та членів їх сімей, військовослужбовців (підрозділів) збройних сил держав — членів НАТО та держав — учасниць програми НАТО «Партнерство заради миру», які беруть участь у заходах з підготовки підрозділів Збройних Сил) без наявного поліса (свідоцтва, сертифіката) страхування, що виданий страховою компанією, яка зареєстрована в Україні, або іноземною страховою компанією, яка має представництво на території України чи договірні відносини із страховою компанією — партнером на території України (асистанс), та покриває витрати, пов’язані з лікуванням COVID-19, обсервацією, та діє на строк перебування в Україні;
5. перетин контрольних пунктів в’їзду на тимчасово окуповані території в Донецькій та Луганській областях, Автономної Республіки Крим та м. Севастополя та виїзду з них іноземцями та особами без громадянства без наявного поліса (свідоцтва, сертифіката) страхування, що виданий страховою компанією, яка зареєстрована в Україні, або іноземною страховою компанією, яка має представництво на території України чи договірні відносини із страховою компанією — партнером на території України (асистанс), та покриває витрати, пов'язані з лікуванням COVID-19, та діє на строк перебування в Україні.

Уповноважена службова особа підрозділу охорони державного кордону відмовляє іноземцям та особам без громадянства:

• у перетині державного кордону в порядку, визначеному статтею 14 Закону України «Про прикордонний контроль», у випадках, визначених у підпункті 4 цього пункту;
• у в'їзді на тимчасово окуповані території в Донецькій та Луганській областях, Автономної Республіки Крим та м. Севастополя та виїзді з них згідно з Порядком в’їзду та тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї, затвердженим постановою КМУ від 04.06.2015 № 367 та Порядком в’їзду осіб, переміщення товарів на тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях і виїзду осіб, переміщення товарів з таких територій, затвердженим постановою КМУ від 17.07.2019 № 815, у випадку, визначеному в підпункті 5 цього пункту.

6. проводити масові (культурні, у тому числі концерти, спортивні, соціальні, релігійні, рекламні тощо) заходи за участю більш як 20 осіб (у разі проведення заходів з кількістю учасників до 20 осіб організатор забезпечує дотримання між учасниками фізичної дистанції не менш як 1,5 метра), крім проведення офіційних спортивних заходів, включених до Єдиного календарного плану фізкультурно-оздоровчих та спортивних заходів України, та матчів командних ігрових видів спорту професійних спортивних клубів без глядачів за умови дотримання учасниками таких заходів відповідних санітарних і протиепідемічних заходів та здійснення обов’язкового щоденного контролю за станом здоров’я учасників;
7. працювати кінотеатрам та театрам з наповненістю кінозалів або залів понад 50 відсотків місць у кожному окремому кінозалі або залі;
8. працювати музеям, які не забезпечують можливість обмежити кількість відвідувачів у залі з розрахунку 1 особа на 20 кв. метрів приміщення;
9. здійснювати регулярні та нерегулярні перевезення пасажирів автомобільним транспортом, зокрема перевозити пасажирів на міських автобусних маршрутах у режимі маршрутного таксі, в електричному (трамвай, тролейбус), залізничному транспорті, у міському, приміському, міжміському, внутрішньообласному та міжобласному сполученні, в кількості більшій, ніж кількість місць для сидіння, що передбачена технічною характеристикою транспортного засобу.

Перевізник несе відповідальність за забезпечення водіїв засобами індивідуального захисту, зокрема респіраторами або захисними масками, та здійснює контроль за використанням засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, пасажирами під час перевезення, у тому числі виготовлених самостійно;

10. проводити дискотеки, працювати розважальним закладам (нічним клубам), закладам громадського харчування (ресторанам, кафе, барам, закусочним, їдальням, кафетеріям, буфетам тощо) з організацією дозвілля;
11. робота після 22.00 та до 7.00 суб’єктів господарювання, які надають послуги громадського харчування (ресторани, кафе, бари, закусочні, їдальні, кафетерії, буфети тощо), крім адресної доставки замовлень та замовлень на винос;
12. розміщення відвідувачів у закладах громадського харчування на відстані меншій, ніж 2 метри між місцями для сидіння за сусідніми столиками та більш як чотири особи за одним столом (без урахування дітей віком до 18 років), за умови, що відвідувачі заходять до закладу і пересуваються по ньому з вдягненими засобами індивідуального захисту органів дихання, що прикривають ніс і рот (крім часу сидіння за столом для приймання їжі та/або напоїв);
13. діяльність суб’єктів господарювання, які обслуговують відвідувачів, в яких:

• не нанесено маркування для перебування в черзі з дотриманням дистанції між клієнтами не менш як 1,5 метра;
• не забезпечено працівників засобами індивідуального захисту органів дихання (захисні маски або респіратори) та не здійснюється належний контроль за їх використанням;
• не забезпечується централізований збір використаних засобів індивідуального захисту в окремі контейнери (урни);

14. робота закладів, що надають послуги з розміщення (крім готелів, установ і закладів, які надають соціальні послуги, реабілітаційних установ для осіб з інвалідністю та дітей з інвалідністю, а також санаторно-курортних закладів та стаціонарних відділень первинного та складного протезування протезно-ортопедичних підприємств, що належать до сфери управління Міністерства соціальної політики);
15. відвідувати заклади освіти здобувачами освіти групами кількістю більш як 20 осіб, крім закладів дошкільної, загальної середньої, позашкільної та спеціалізованої мистецької освіти;
16. відвідувати заклади дошкільної, загальної середньої, позашкільної, спортивної та спеціалізованої мистецької освіти у разі, коли на самоізоляції через контакт з пацієнтом з підтвердженим випадком COVID-19 перебуває більш як 50 відсотків здобувачів освіти та персоналу закладу освіти;
17. проводити закладам охорони здоров’я планові заходи з госпіталізації, крім:

• надання медичної допомоги внаслідок ускладненого перебігу вагітності та пологів;
• надання медичної допомоги вагітним, роділлям, породіллям, новонародженим;
• надання медичної допомоги у спеціалізованих відділеннях закладів охорони здоров’я пацієнтам з онкологічними захворюваннями;
• надання паліативної медичної допомоги у стаціонарних умовах;
• надання планової медичної допомоги закладам охорони здоров’я національного рівня, що надають третинну (високоспеціалізовану) медичну допомогу, за умови дотримання відповідних санітарних та протиепідемічних заходів;
• проведення інших невідкладних і термінових заходів з госпіталізації, якщо внаслідок їх перенесення (відтермінування) існує значний ризик для життя або здоров’я людей;

18. робота спортивних залів, фітнес-центрів, які не забезпечують можливість обмежити кількість відвідувачів у залі з розрахунку 1 особа на 20 кв. метрів приміщення;
19. відвідувати пункти (місця) тимчасового тримання осіб, пункти тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, та пункти тимчасового розміщення біженців, крім осіб, які надають правову допомогу особам, які перебувають в таких пунктах;
20. відвідувати стороннім особам (крім законних представників, членів сім’ї, родичів за умови дотримання всіх протиепідемічних заходів, не частіше ніж один раз на тиждень) установи і заклади соціального захисту, в яких тимчасово або постійно проживають/перебувають громадяни похилого віку, ветерани війни і праці, особи з інвалідністю, особи із стійкими інтелектуальними або психічними порушеннями, установ і закладів, що надають соціальні послуги сім’ям/особам, які перебувають у складних життєвих обставинах, крім установ і закладів, які надають соціальні послуги екстрено (кризово).

На вході до цих закладів, місць проведення заходу, в яких встановлено обмеження максимальної кількості осіб залежно від площі, необхідно розмістити інформаційні матеріали із зазначенням можливої максимальної кількості відвідувачів.

✔️ ПОКРОКОВИЙ АЛГОРИТМ ✔️

Додатково до комплексу загальних заборон з п. 10 Постанови № 641 у пункті 15 Постанови № 641 виклали шість додаткових заборон, які будуть діяти у період з 00 годин 00 хвилин суботи до 00 годин 00 хвилин понеділка на території України з 14 листопада 2020 р. до 30 листопада 2020 р.

Під час карантину «вихідного дня» заборонено:

1. приймати відвідувачів суб’єктам господарювання, які провадять діяльність у сфері громадського харчування (барам, ресторанам, кафе тощо), крім адресної доставки замовлень та замовлень на винос;
2. приймати відвідувачів у ТРЦ;
3. приймати відвідувачів в інших закладах розважальної діяльності;
4. приймати відвідувачів суб’єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері торговельного і побутового обслуговування населення, крім:

• торгівлі продуктами харчування на торговельних площах, не менше 60 відсотків яких призначено для торгівлі продуктами харчування, пальним, лікарськими засобами та виробами медичного призначення, ветеринарними препаратами, кормами;
• провадження діяльності з надання фінансових послуг, діяльності фінансових установ і діяльності з інкасації та перевезення валютних цінностей, діяльності операторів поштового зв’язку, а також медичної практики, ветеринарної практики, діяльності автозаправних комплексів (без зон харчування), діяльності з технічного обслуговування та ремонту транспортних засобів;
• торговельної діяльності із здійсненням адресної доставки замовлень;

5. працювати закладам культури і проводити культурні масові заходи, крім роботи суб’єктів господарювання, пов’язаної з виробництвом аудіовізуальних творів, зокрема здійснення кіно- та відеозйомки, за умови обмеження доступу до місця зйомки (знімального майданчика) сторонніх осіб та використання персоналом (крім акторів під час знімального процесу), залученим до виробництва аудіовізуального твору, респіраторів або захисних масок, у тому числі виготовлених самостійно. Діяльність суб’єктів господарювання, пов’язана з виробництвом аудіовізуальних творів, не є масовим заходом;
6. приймати відвідувачів у спортивних залах, фітнес-центрах, басейнах.

⚡️ Яка відповідальність за порушення карантину

Для громадян похилого віку та осіб з інвалідністю рекомендовано органам виконавчої влади, іншим державним органам, органам місцевого самоврядування, підприємствам, установам, організаціям незалежно від форми власності визначити час (не менше двох годин) пріоритетного прийому громадян (п. 39 Постанови № 641).

Суб’єктам господарювання на період дії карантину — встановити час пріоритетного обслуговування з 10.00 до 12.00 або з більш пізнього часу протягом двох годин громадян похилого віку та осіб з інвалідністю (п. 40 Постанови № 641).

Отже, під час карантину, установленого на території України з 1 серпня до 31 грудня 2020 р. постановою № 641 (зі змінами, внесеними постановою КМУ від 11.11.2020 № 1100) змінився перелік дії комплексу («загальнодержавний» карантин) та окремих (карантин «вихідного дня») обмежувальних медико-санітарних і адміністративних заходів, спрямованих на попередження поширення карантинних інфекційних хвороб.

Як ознайомити з наказом, якщо відділ кадрів чи працівник працює дистанційно під час карантину

Якщо ваше підприємство буде змушене призупинити роботу через обмежувальні заходи, скористайтеся настановами експертів Експертус: Кадри та оформіть відсутність працівників на робочих місцях в один із способів:

• дозвольте працівникам працювати дистанційно;
• запропонуйте оформити на час карантину відпустку без збереження зарплати за згодою сторін на час карантину;
• оголосіть простій не з вини працівника на час карантину;
• встановіть неповний робочий час (тиждень).

Щоб нічого не упустити, скористайтеся алгоритмами від експертів Експертус: Кадри.