Зміни у законодавстві щодо роботи за сумісництвом працівників державних підприємств після 25.11.2022
Через зміни у законодавстві щодо роботи за сумісництвом працівників державних підприємств, на підставі постанови КМУ від 22.11.2022 № 1306 з 25.11.2022 втратила чинність постанова КМУ «Про роботу за сумісництвом працівників державних підприємств, установ і організацій» від 03.04.1993 № 245 (далі — Постанова № 245). Також, за розпорядженням КМУ від 22.11.2022 № 1047-р втратив чинність наказ Мінпраці, Мін’юсту, Мінфіну «Про затвердження Положення про умови роботи за сумісництвом працівників державних підприємств, установ і організацій» від 28.06.1993 № 43 (далі — Положення № 43).
МОН надало необхідні роз’яснення у листі «Про право працівників закладів освіти займатися викладацькою діяльністю в своєму закладі освіти» від 27.01.2023 № 1/1274-23.
Чи мають право працівники освіти вести викладацьку роботу чи заняття з гуртками у своєму закладі освіти
Керівні та інші працівники закладів освіти у цьому ж закладі освіти в межах свого робочого часу за основною посадою мають право вести викладацьку роботу чи заняття з гуртками. Така робота не є сумісництвом.
Інструкція про порядок обчислення заробітної плати працівників освіти, затверджена наказом Міносвіти від 15.04.1993 № 102 (далі — Інструкція № 102) на сьогодні чинна і застосовується з 01 вересня 2005 року в частині, що не суперечить умовам оплати праці, визначеним наказом МОН від 26.09.2005 № 557.
Згідно з пунктом 91 Інструкції № 102, керівні працівники закладів освіти мають право вести викладацьку роботу чи заняття з гуртками в цьому закладі, але не більше 9 годин та тиждень (360 годин на рік), якщо вони за основною посадою отримують повний посадовий оклад (ставку).
Інші працівники закладів освіти мають право вести викладацьку роботу чи заняття з гуртками в цьому закладі, але в середньому не більше 12 годин на тиждень (480 годин на рік), якщо вони за основною посадою отримують повний посадовий оклад (ставку).
За норму годин, визначену у пункті 91 Інструкції № 102 проводять оплату понад основний посадовий оклад (ставку) у порядку, передбаченому відповідно для вчителів, викладачів та керівників гуртків (за тарифікацією).
За години викладацької роботи чи занять з гуртками, виконані, як виняток, у зв'язку з виробничою необхідністю понад норму, зазначену в цьому пункті, погодинно оплачують фактичну кількість годин, але не більше 240 годин на рік.
З огляду на зазначене, втрата чинності Постановою № 245 та Положенням № 43, не обмежує працівників закладів освіти у виконанні робіт, передбачених пунктом 91 Інструкції № 102.
Чи можна залучити працівників інших закладів до педагогічної (викладацької) роботи
Працівники інших закладів, установ, підприємств та організацій втратили право на педагогічну (викладацьку) роботу у закладі освіти в робочий час з дозволу керівника без утримання заробітної плати.
Педагогічну роботу з погодинною оплатою праці в обсязі не більше 240 годин на рік вважали сумісництвом працівників держпідприємств відповідно до пункту 3 Переліку робіт, що не є сумісництвом (додаток до Положення № 43). Через те, що Положення № 43 втратило чинність, залучати працівників інших закладів для викладацької (педагогічної) діяльності в межах їх основного робочого часу не можна.
Щоб такі працівники мали можливість працювати за затвердженим у закладах освіти розкладом, МОН рекомендує відкоригувати їх графіки роботи за основним місцем роботи та встановити їм гнучкий режим робочого часу (ст. 60 КЗпП).
Олена Петровська