Проєкт Трудового кодексу: результати аналізу та оцінка від юристів

Проєкт Трудового кодексу, який спричинив жваве обговорення не лише у парламенті, а й у середовищі експертів, профспілок та юристів, проаналізували фахівці в галузі права Всеукраїнського професійного юридичного видання «Юридична газета».

Правники зосередилися на питанні колективних трудових спорів.

Трудовий кодекс України: яких змін чекати

Проєкт Трудового кодексу містить окрему книгу під назвою «Трудові спори». Відповідно, тут врегульовані індивідуальні та колективні трудові спори. Як зазначено фахівцями, перші являють собою спори про права, а другі — спори про інтерес чи про права.

Розробники Трудового кодексу спиралися на Закон України «Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)» від 1998 року.

В аналізі зазначено, що розділ про трудові спори виявляє всебічну переробку та оновлення правових норм і відрізняється якісною новизною змісту правового механізму.

При цьому правники «Юридичної газети» пропонують перейменувати деякі поняття у проєкті Трудового кодексу.  Так, книгу «Трудові спори» пропонують назвати «Юрисдикційні правові відносини», а замість поняття «колективні трудові спори» використовувати «колективні трудові конфлікти». Також правники пропонують уточнити визначення «примирна процедура» (розгляд колективного трудового спору задля його вирішення в межах примирних процедур).

Трудові спори, що підлягають безпосередньому розгляду в суді

Окремий розділ в проєкті документа присвячений Національній службі посередництва і примирення. Визнання правового статусу цього органу підтримали експерти юридичного середовища. В аналізі уточнено, що примирення — це процедура, в ході якої у врегулюванні розбіжностей допомагає третя незалежна сторона. Такий процес завжди розпочинається з оцінки конфлікту незалежним експертом. Звернутися до Національної служби може будь-яка сторона конфлікту.

Експерти відзначили, що в проєкті Трудового кодексу виважено прописані строки розгляду вимог сторони, яка ініціює трудовий спір (на локальному та територіальному, галузевому і національному рівнях).

Також аналітики звернули увагу, що в поданому проєкті окрему главу присвятили порядку розгляду колективних трудових спорів трудовим арбітражем. Він отримує статус юрисдикційного органу щодо врегулювання конфліктів права (відповідні зміни пропонується внести до Цивільного Процесуального кодексу).

Актуально

• Бронювання працівників під час війни

Проєкт Трудового кодексу допускає проведення попереджувального страйку та впроваджує «локаут» (тимчасова зупинка або скорочення виробництва та виплат з боку роботодавця як право роботодавців на колективні дії). Попри те, що поняття локауту в юридичній спільноті вважають дискусійним, відповідний правовий механізм, зафіксований у проєкті Трудового кодексу, визнано послідовним і збалансованим.

Загалом же, за результатами аналізу, проєкт Трудового кодексу здобув позитивну оцінку— попри окремі прогалини чи неточності у змісті процедурних правових норм.

Нагадаємо, раніше документ неодноразово зазнавав критики з боку профспілок. Також проєкт Трудового кодексу критикували представники головного науково-експертного управління Верховної Ради. 

За інформацією «Юридичної газети»