Як підприємству отримати допомогу по частковому безробіттю
У листі від 23.06.2020 № 3512-06/38822-07 Мінекономіки надало довгоочікуване роз’яснення щодо базових термінів, які стосуються карантинної допомоги з часткового безробіття.
Попри те, що на роз’яснення чекали тисячі кадровиків, виділити з нього чіткі месседжі непросто. Розкодуємо, що воліли донести до людей урядовці.
Про що йдеться. Роботодавці можуть отримати допомогу з часткового безробіття на своїх працівників, якщо зупинили чи скоротили діяльність через карантинні обмеження. Ключова умова — має місце вимушене скорочення тривалості робочого часу. Що це таке, законодавство не тлумачить.
Цитата із Закону: «Допомога по частковому безробіттю на період карантину, встановленого КМУ з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, надається територіальним органом центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, застрахованим особам у разі втрати ними частини заробітної плати внаслідок вимушеного скорочення передбаченої законодавством тривалості робочого часу у зв'язку із зупиненням (скороченням) діяльності через проведення заходів щодо запобігання виникненню та поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), передбачених карантином, встановленим КМУ, за зверненням роботодавця для її виплати працівникам (ч.1 ст. 47-1 Закону України «Про зайнятість населення»).
Месседж 1 від Мінекономіки. Не плутайте терміни. У Законі про зайнятість згадується «вимушене скорочення передбаченої законодавством тривалості робочого часу». У КЗпП передбачений такий різновид робочого часу як «скорочена тривалість». Але це різні поняття.
Скорочену тривалість за КЗпП встановлюють на законодавчому рівні окремим категоріям працівників — лікарям, вчителям, неповнолітнім тощо (ст. 51 КЗпП). За скороченої тривалості працівник отримує повний оклад.
«Вимушене скорочення передбаченої законодавством тривалості робочого часу» у контексті «частички» — це насамперед неповний робочий час, встановлений з ініціативи роботодавця у порядку, передбаченому статтями 56 чи 32 КЗпП.
Месседж 2 від Мінекономіки. Під «вимушене скорочення передбаченої законодавством тривалості робочого часу» потрапляють і ситуації, коли через карантин оголосили простій чи надали працівникам відпустки без збереження зарплати.
Резюме. Якщо через карантин запровадили НРЧ, оголосили простій чи надали відпустки без збереження зарплати, можете розраховувати на допомогу з часткового безробіття. Всі ці випадки підпадають під визначення «вимушеного скорочення передбаченої законодавством тривалості робочого часу у зв'язку із зупиненням (скороченням) діяльності через проведення заходів щодо запобігання виникненню та поширенню коронавірусної хвороби».
Які документи подати для отримання допомоги по частковому безробіттю
Ірина Іванченко, шеф-редактор журналу «Кадровик-01», експертно-правової системи Експертус Кадри
та Олена Петровська, експерт Експертус Кадри