Пільги та компенсації чорнобильцям
Категорія 1 — інваліди з числа учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та потерпілих від Чорнобильської катастрофи (ст. 10, 11, ч. 3 ст. 12 Закону № 796), щодо яких встановлено причинний зв’язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, хворі внаслідок Чорнобильської катастрофи на променеву хворобу.
Категорія 2 — учасники ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, які працювали у зоні відчуження протягом певного періоду часу з моменту аварії, а також особи, які постійно проживали у зоні безумовного (обов’язкового) відселення з моменту аварії до прийняття постанови про відселення.
Категорія 3 — інші учасники ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а також потерпілі від Чорнобильської катастрофи (не віднесені до категорії 2).
Пільги та компенсації чорнобильцям категорій 1, 2, 3 відповідно до Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи
Категорія | Види та перелік пільг | Примітка |
Пільги у сфері праці | ||
Для всіх категорій | Допомога з тимчасової непрацездатності в розмірі 100% середньої заробітної плати (доходу) незалежно від страхового стажу | Надають також дружині (чоловіку) померлого громадянина, смерть якого пов’язана з Чорнобильською катастрофою, або опікуну (на час опікунства) дітей померлого |
Для категорій 1, 2 | Переважне право на залишення на роботі при звільненні за пунктом 1 статті 40 КЗпП (у зв’язку ліквідацією, реорганізацією, перепрофілюванням підприємства, установи, організації, скороченням чисельності або штату працівників) | Надають також дружині (чоловіку) померлого громадянина, смерть якого пов’язана з Чорнобильською катастрофою, або опікуну (на час опікунства) дітей померлого |
Щорічна відпустка у зручний час | – | |
Додаткова відпустка із збереженням заробітної плати тривалістю 14 робочих (16 календарних) днів на рік | ||
Для категорії 1 | Допомога з тимчасової непрацездатності до 4 місяців поспіль або до 5 місяців у календарному році інвалідам, що працюють | – |
Для категорії 2 | Відшкодування втраченого заробітку, який особа мала до ушкодження здоров’я, якщо захворювання або каліцтво, що виникли у зв’язку з виконанням робіт, пов’язаних з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС, призвели до стійкої втрати професійної працездатності (без встановлення інвалідності), що встановлено уповноваженою медичною комісією | – |
Для категорії 3 | Щорічна відпустка до 14 робочих днів (16 календарних) без збереження заробітної плати одному з батьків, які мають неповнолітніх дітей і проживають на територіях зон радіоактивного забруднення | – |
Медичні пільги | ||
Для всіх категорій | Безплатно придбавати ліки за рецептами лікарів | Пільги поширені також на неповнолітніх дітей померлих громадян, віднесених до категорій 1, 2, 3, смерть яких пов’язана з Чорнобильською катастрофою |
Безплатне позачергове зубопротезування (за винятком зубопротезування із дорогоцінних металів та прирівняних за вартістю до них) | ||
Користуватися при виході на пенсію та зміні місця роботи поліклініками, до яких осіб прикріплено під час роботи | Право надають також дружині (чоловіку) померлого громадянина, смерть якого пов’язана з Чорнобильською катастрофою, або опікуну (на час опікунства) дітей померлого | |
Першочергове обслуговування у лікувально-профілактичних закладах та аптеках | – | |
Щорічне медичне обслуговування, диспансеризація із залученням необхідних спеціалістів, лікування в спеціалізованих стаціонарах | ||
Для категорії 1 | Позачергове щорічне безплатне забезпечення санаторно-курортними путівками шляхом надання щорічної грошової допомоги для компенсації вартості путівок за надання послуг із санаторно-курортного лікування чи одержання за бажанням грошової компенсації у розмірі середньої вартості путівки в Україні | Розмір щорічної грошової допомоги, щорічний розмір середньої вартості путівки в Україні визначають законом про Держбюджет на відповідний рік. Дію зупинено на 2024 рік (Закон України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» від 09.11.2023 № 3460-IX). |
Одержання листка непрацездатності на весь період лікування в санаторіях і спеціалізованих лікувальних закладах з урахуванням часу проїзду в обох напрямках, з виплатою допомоги за державним соціальним страхуванням незалежно від того, ким і за чий рахунок видано путівку | – | |
Житлово-комунальні пільги | ||
Для категорій 1, 2 | 50% знижка плати за користування житлом (квартирної плати, плати за утримання будинків), комунальними послугами (газ, електрична і теплова енергія, водопостачання, водовідведення та інші послуги) у межах середніх норм споживання, передбачених законом, телефоном (абонентна плата, оплата послуг електрозв’язку за місцеві телефонні розмови з квартирних телефонів) | Пільги надають також членам сімей чорнобильців, які проживають у жилих будинках (квартирах) усіх форм власності в межах норм, передбачених законом |
Особам, які проживають у будинках, що не мають центрального опалення, відшкодовують 50% вартості палива, придбаного в межах норм, встановлених для продажу населенню. У разі проживання у гуртожитку оплата за проживання провадиться у розмірі 50% встановленої плати | ||
Передавати безплатно в приватну власність займані ними та їх сім’ями квартири (будинки) державного та громадського житлового фонду незалежно від того, чи є зазначена особа наймачем чи членом сім’ї наймача | Надають також дружині (чоловіку) померлого громадянина, смерть якого пов’язана з Чорнобильською катастрофою, або опікуну (на час опікунства) дітей померлого | |
Пільгу можна використати один раз | ||
Для категорії 1 | Позачергове забезпечення жилою площею осіб, які потребують поліпшення житлових умов (у т. ч. сім’ї загиблих або померлих громадян). Осіб, зазначених у цьому пункті, забезпечують жилою площею протягом року з дня подання заяви, для чого місцеві ради щорічно виділяють 15% усього збудованого житла (у т. ч. підприємствами, установами, організаціями незалежно від форми власності) | Правом можна скористатися лише один раз |
Позачергове встановлення телефону з оплатою 50% вартості його встановлення | – | |
Для категорії 2 | Першочергове встановлення телефону з оплатою 50% вартості його встановлення | – |
Для категорії 3 | Відшкодовувати 50% вартості палива, придбаного в межах норм, встановлених для продажу населенню, особам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення до відселення у будинках, що не мають центрального опалення | – |
Покращення житлових умов | ||
Для всіх категорій | Обов’язкове (протягом року після подання заяви) відведення місцевими радами земельних ділянок для індивідуального житлового будівництва для тих, хто потребує поліпшення житлових умов та перебуває на квартирному обліку, а також відведення земельних ділянок для ведення особистого підсобного господарства, садівництва і городництва, будівництва індивідуальних гаражів і дач | Право надають також дружині (чоловіку) померлого громадянина, смерть якого пов’язана з Чорнобильською катастрофою, або опікуну (на час опікунства) дітей померлого |
Для категорій 1, 2 | Позачерговий протягом року вступ до житлово-будівельних (житлових) кооперативів для тих, хто потребує поліпшення житлових умов, до кооперативів по будівництву та експлуатації колективних гаражів, стоянок для транспортних засобів та їх технічного обслуговування, до садівницьких товариств, а також право на позачергове придбання садових будинків або матеріалів для їх будівництва, для індивідуальної забудови | Правом можна скористатися лише один раз |
Право також надають дружині (чоловіку) померлого громадянина, смерть якого пов’язана з Чорнобильською катастрофою, або опікуну (на час опікунства) дітей померлого | ||
Для категорії 2 | Позачергове забезпечення жилою площею осіб, які потребують поліпшення житлових умов | Правом можна скористатися лише один раз |
Для категорії 3 | Першочерговий вступ до житлово-будівельних (житлових) кооперативів для тих, хто потребує поліпшення житлових умов | – |
Взяття на квартирний облік громадян, які проживають у комунальних квартирах, незалежно від розміру жилої площі | ||
Передача в особисту власність жилих будинків та жилих приміщень державного і громадського житлового фонду, в які відселені або самостійно переселилися громадяни відповідно до статті 4 Закону, незалежно від розміру займаної площі | ||
Передача громадянам, які відпрацювали на території зони гарантованого добровільного відселення не менш як три роки, безплатно в приватну власність квартир (будинків) державного та громадського житлового фонду, які вони займають у цій зоні | ||
Транспортні пільги | ||
Для категорії 1 | Позачергове безоплатне забезпечення автомобілем інвалідів I групи незалежно від наявності медичних показань та інвалідів II групи за наявності медичних показань для забезпечення автомобілем, відсутності у них протипоказань до керування автомобілем; позачергове пільгове забезпечення автомобілем інвалідів II групи за наявності медичних показань та протипоказань до керування з правом передачі керування автомобілем члену сім’ї. Інваліди II групи за відсутності відповідних медичних показань мають право на безоплатне або на пільгових умовах забезпечення автомобілем, а також інваліди III групи за наявності медичних показань — на забезпечення автомобілем та відсутності протипоказань до керування ним — на пільгових умовах у порядку загальної черги | Порядок та умови забезпечення автомобілем визначає КМУ |
Безплатне користування всіма видами міського та приміського транспорту (крім таксі, в яких число посадочних місць для пасажирів не більше 9) на території України | – | |
Безплатний проїзд один раз на рік до будь-якого пункту України і назад автомобільним або повітряним, або залізничним, або водним транспортом з правом першочергового придбавати квитки | ||
Для категорії 2 | 50% знижка вартості проїзду один раз на рік до будь-якого пункту України і назад автомобільним, або повітряним, або залізничним, або водним транспортом | – |
Безплатне користування всіма видами міського та приміського транспорту (крім таксі) на території України для учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, які належать до категорії 2 | ||
Освітні пільги | ||
Для всіх категорій | Позачергове обов’язкове забезпечення їх дітей місцями у дошкільних закладах незалежно від відомчої підпорядкованості | Право поширено також на неповнолітніх дітей померлих громадян, віднесених до категорій 1, 2, 3, смерть яких пов’язана з Чорнобильською катастрофою |
Для категорій 1, 2 | Вступ поза конкурсом до державних вищих закладів освіти, професійно-технічних закладів освіти та на курси для професійного навчання з обов’язковим наданням гуртожитку на час навчання тим, хто не має житла, і виплатою підвищеної стипендії в порядку та розмірах, встановлених КМУ, незалежно від місця навчання на території України. Особи, які закінчили середні та професійно-технічні заклади освіти з відзнакою (відмінними оцінками), приймаються без екзаменів до державних вищих закладів освіти за результатами співбесіди. Зазначені особи навчаються в цих закладах освіти за рахунок держави | Право поширено також на неповнолітніх дітей громадян, віднесених до категорій 1, 2, 3 |
Для категорії 3 | Зарахування поза конкурсом при одержанні позитивних оцінок на вступних екзаменах у заклади освіти осіб з числа потерпілих від Чорнобильської катастрофи, які проживають на територіях радіоактивного забруднення і направлені на навчання згідно з планом цільової підготовки або договорами з підприємствами. Зазначені особи навчаються за рахунок держави | – |
Студентам із числа потерпілих від Чорнобильської катастрофи гарантується надання гуртожитку, якщо вони не мають житла, а також виплата підвищеної стипендії в порядку та розмірах, встановлених КМУ, незалежно від місця навчання на території України | ||
Податкові пільги | ||
Для категорій 1,2 | Зі сплати податків, зборів, мита та інших платежів до бюджету відповідно до податкового та митного законодавства | – |
Для категорії 3 | Звільнення від плати за землю | – |
Соціальні послуги та сфера обслуговування | ||
Для всіх категорій | Позачергове влаштування в заклади соціального захисту, а також на обслуговування службами соціального захисту вдома, якщо хворий не має близьких родичів, які проживають з ним | Це право поширено також на неповнолітніх дітей, дружину (чоловіка) або опікуна (на час опікунства) дітей померлих громадян, віднесених до категорій 1, 2, 3, смерть яких пов’язана з Чорнобильською катастрофою. |
У разі неможливості організації такого обслуговування закладами соціального захисту відшкодовуються витрати, пов’язані з доглядом за хворим | ||
Для категорій 1,2 | Першочергове обслуговування на підприємствах, в установах, організаціях зв’язку, технічного обслуговування і ремонту транспортних засобів, служби побуту, торгівлі, громадського харчування, житлово-комунального господарства, міжміського транспорту | – |
Першочергове придбання промислових товарів підвищеного попиту, у т. ч. легкового автомобіля, мотоцикла, моторного човна, телевізора, холодильника, меблів, пральної машини, пилососа у порядку, встановленому КМУ | ||
Для категорії 1 | Забезпечення продуктами харчування за медичними нормами з обов’язковим прикріпленням до відповідних магазинів за місцем проживання. Компенсується 50% вартості продуктів харчування за медичними нормами, встановлюваними МОЗ | – |
Для категорії 2 | Забезпечення продуктами харчування за фізіологічними нормами з обов’язковим прикріпленням до відповідних магазинів за місцем проживання. Компенсується 25% вартості продуктів харчування за фізіологічними нормами, встановлюваними МОЗ | – |
Для категорії 3 | Пріоритетне забезпечення промисловими товарами тривалого користування, перелік і порядок продажу яких визначається КМУ | – |
Стаття підготовлена за матеріалами журналу "Кадровик-01"