Державні мужі не на жарт перейнялися проблемами комплектування ЗСУ та інших військових формувань високопрофесійним особовим складом та приведенням системи військового обліку та діяльності місцевих органів військового управління у відповідність зі стандартами НАТО. А як інакше — проєкт Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення окремих питань виконання військового обов’язку та ведення військового обліку (реєстр. № 3553 від 28.05.2020) — «президентський».
Варто віддати належне розробникам проєкту — до справи підійшли комплексно і надмасштабно.
Звіряння з військкоматами: алгоритм із 7 порадами
Що нового для кадровиків
1. Військкомати повністю замінять територіальні центри комплектування та соціальної підтримки (далі — Центри).
Строк на перетворення — 2 місяці від дня набрання чинності новим законом.
За кілька років держава змогла частково «спілотувати» запуск проєкту із переходу від військкоматів до Центрів, але не надала останнім правового статусу. Тож роботодавці могли ігнорувати вимоги Центрів, які не уповноважені накладати штрафи (крім Чернігівського обласного). Більше так не вийде. У всіх нормативних актах замість військкоматів фігуруватимуть Центри: від Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу» від 25.03.1992 № 2232-XII до КпАП. Змін зазнають 5 кодексів і 35 законів.
Здавалося б, військкомати просто змінили назву і все буде як завжди… окрім штрафів.
2. Підстав для штрафів поменшає, але штрафи значно зростуть.
Із КпАП виключають усі порушення, за які відповідав роботодавець, разом із дрібними санкціями. Залишається одна стаття — 210-1. Порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію, яка фактично включає у себе всі, які тільки можна уявити, порушення роботодавцем правил військового обліку, зокрема, й ті, що виключать із КпАП.
Зараз більшість військових комісарів навіть не виписують штраф, розмір якого «стартує» від 510 грн. Проте накладати штрафи, нижня межа яких 3400 грн буде набагато цікавіше. Тож присвятіть час аудиту картотеки військовозобов’язаних і призовників, ретельно плануйте роботу з військового обліку на наступний рік.
Підприємствам, які до сьогодні військовий облік не вели — варто замислитися. Зараз штраф за неведення військового обліку 510—1700 грн, а буде — від 3400 до 5100. Не усунете порушення — можете заплатити ще 8500.
3. З’явиться новий вид військової служби — служба за призовом осіб із числа резервістів в особливий період.
Що маємо зараз? Призивають на строкову службу та офіцерів запасу. Але ж не всі «запасники» — офіцери. Коли введуть службу за призовом із числа резервістів — призвати можна буде майже кожного чоловіка. Щоб роботодавець не розслаблявся — на резервістів поширять усі гарантії, які мають особи, що проходять військову службу, зокрема, право на збереження місця роботи, посади й середнього заробітку за час служби.
Шукати резервістів будуть через роботодавців, а систему військового обліку на підприємстві трішки удосконалять.
4. Щоб роботодавець не забував про свій обов’язок вести військовий облік, у статті 24 КЗпП прямо передбачать обов’язок претендента на роботу подавати, серед іншого, військово-обліковий документ, «витягнувши» його з категорії «інші документи».
Команда Експертус Кадри уважно стежить за рухом законопроєкту і оперативно повідомить вас, коли закон ухвалять.
головний редактор експертно-правової системи «Експертус Кадри»
