Як посадовцям дотримувати обмежень щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності в умовах воєнного стану

НАЗК підготувало роз’яснення про сумісництво та суміщення в умовах воєнного стану після внесення змін до Закону України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 № № 1700-VII (далі — Закон № 1700)

Що змінилося?

Тепер публічні особи можуть займатися іншою оплачуваною діяльністю за умови, що вони знаходяться:

• у відпустці без збереження заробітної плати;
• у простої.

Кого стосуються зміни?

Обмеження щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності не поширюються:

• на державних службовців категорій «Б» та «В»;
• на посадових осіб місцевого самоврядування, посади яких віднесені до четвертої — сьомої категорій.

Посадовці можуть працювати на іншій роботі вже з першого дня відпустки без збереження заробітної плати чи простою. Умова — відповідні держслужбовці та посадові особи місцевого самоврядування уклали трудові договори (контракти), цивільно-правові договори про надання послуг або правочини у сфері підприємницької діяльності з юридичними особами приватного права або ФОП, стосовно яких вони протягом останнього року не здійснювали повноваження з контролю, нагляду або підготовки чи прийняття відповідних рішень щодо діяльності цих юридичних осіб або фізичних осіб — підприємців (п. 2-8 розд. ХІІІ «Прикінцевих положень» Закону № 1700).

Займати посади в органах держвлади, ОМС, на державних та комунальних підприємствах така посадова особа у простої чи у відпустці без збереження зарплати не може. 

Посадовець повинен припинити суміщення чи сумісництво після повернення до роботи на публічній службі протягом 15 робочих днів із дня припинення простою або закінчення відпустки.

Передбачені антикорупційним законодавством обмеження продовжують поширюватися на високопосадовців:

• державних службовців категорії «А»;
• посадових осіб місцевого самоврядування, посади яких віднесені до першої — третьої категорій;
• усіх інших осіб, визначених у п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону № 1700.

Як урахувати антикорупційні обмеження в трудових відносинах

Ольга Догадіна керівник групи експертів із кадрових питань, Київ

Які обмеження слід враховувати та як запобігати конфлікту інтересів?

Детальна інформація у консультації

За порушення обмежень щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності чинним законодавством передбачена адміністративна відповідальність: штраф 5100—8500 грн та конфіскація отриманого доходу від підприємницької діяльності чи винагороди від роботи за сумісництвом (ст. 172-4 КпАП).

У Базі знань НАЗК можна ознайомитись з відповідями й на такі питання:

• чи можна суміщати посаду публічної служби з посадою в ЗСУ чи теробороні;
• чи порушує вимоги антикорупційного законодавства одночасне перебування на керівній військовій посаді та інша оплачувана діяльність.

Олена Петровська

За матеріалами НАЗК