Депутат міської ради та заступник міського голови одночасно: чи правомірно

Ознайомтесь з відповідями на найпоширеніші питання щодо суміщення та сумісництва держслужбовців

НАЗК пояснює, чи може публічний службовець одночасно бути депутатом міської ради та займати посаду заступника міського голови?

Якщо заступник міського голови був обраний депутатом міської ради, то може виникнути питання: чи не порушує такий публічний службовець обмежень, передбачених законодавством? Наприклад, у частині суміщення та сумісництва. Крім того, чи може ця ситуація свідчити про реальний конфлікт інтересів у депутата?

Чим загрожує робота держслужбовця керівником приватного підприємства за сумісництвом

Відповідаємо на найпоширеніші питання, які можуть виникнути у вас, якщо ви займаєте ці посади одночасно.

Питання

Відповідь

Чи порушує ця ситуація вимоги про суміщення та сумісництво?

Ні.

Відповідно до Закону "Про запобігання корупції" публічним службовцям забороняється, якщо інше не передбачено законодавством, займатися іншою оплачуваною роботою, окрім:

  • викладацької,
  • наукової і творчої діяльності,
  • медичної практики,
  • інструкторської та суддівської практики із спорту.

Проте вказане обмеження не поширюються на депутатів міської ради.

Водночас, заступнику міського голови, як посадовій особі місцевого самоврядування, забороняється займатися іншою оплачуваною або підприємницькою діяльністю, крім:

  • викладацької,
  • наукової і творчої діяльності,
  • медичної практики,
  • інструкторської та суддівської практики із спорту.

Зазначимо, що місцеві депутати не отримують заробітну плату за виконання своїх повноважень, тому одночасне перебування особи на посаді заступника міського голови та у статусі депутата не є порушенням вимог щодо сумісництва та суміщення.

Чи може такий службовець мати конфлікт інтересів?

Ключовими ознаками конфлікту інтересів є наявність у особи приватного інтересу (майнового чи немайнового) та службових (представницьких) повноважень, залежно від співвідношення яких виникає потенційний або реальний конфлікт інтересів.

Приватний інтерес – це будь-який майновий чи немайновий інтерес особи, у тому числі зумовлений особистими, сімейними, дружніми чи іншими позаслужбовими стосунками з фізичними чи юридичними особами.

Проте сам факт роботи на посаді заступника міського голови не може безумовно свідчити про наявність у службовця як депутата місцевої ради приватного інтересу, і як наслідок конфлікту інтересів під час розгляду, підготовки та прийняття будь-яких рішень відповідною радою.

Такий конфлікт інтересів може виникати під час розгляду радою питань, які стосуються діяльності заступника міського голови та результати розгляду радою яких можуть мати негативні чи позитивні наслідки для заступника міського голови.

Що робити, якщо у такої особи виник реальний конфлікт інтересів під час засідання ради?

У такому разі депутат має:

  • публічно повідомити про конфлікт інтересів, який виник під час участі у засіданні ради;
  • не брати участь у розгляді, підготовці та прийнятті рішень радою.

☝ Важливо: якщо через те, що особа не бере участь у засіданні, рада втратить повноважність, то депутат, у якого наявний конфлікт інтересів, бере участь у прийнятті радою рішення за умови публічного самостійного повідомлення про конфлікт інтересів під час засідання ради.

За матеріалами НАЗК

Робочий час: облік, обмеження та практичні кейси

Статті за темою

Усі статті за темою

Позитивний HR-бренд: ключ до успіху

У сучасному бізнес-середовищі компанії, які прагнуть досягти високих результатів, повинні не лише конкурувати за клієнтів, а й активно залучати та утримувати талановитих працівників. Однак у конкурентному світі здобуття кваліфікованих кадрів є не менш важливим завданням. Ось тут на допомогу приходить HR-бренд — стратегічний підхід до формування репутації компанії як роботодавця. Як створити та підтримувати позитивний імідж компанії — у статті.
37

День кадровика в Україні

У наш час важко уявити будь-яке підприємство чи установу без людини, яка б підбирала кваліфікованих, здібних працівників та ще й допомагала в адаптації персоналу. Саме зі знайомства з представником кадрової служби починається трудовий шлях кожного працівника. Тому у цій статті ви знайдете все про День кадровика в Україні.
5702

Реформа системи встановлення інвалідності в дії: що потрібно знати роботодавцю

З 1 січня 2025 року в Україні набула чинності реформа системи встановлення інвалідності, яка передбачає заміну медико-соціальних експертних комісій (МСЕК) на експертні команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, що працюватимуть при лікувальних закладах. Ліквідація МСЕК в Україні викликала низку питань, як серед працівників, так і серед роботодавців. Наші експерти підготували відповіді на найактуальніші з таких питань.
905

Калькулятор днів відпустки

Виникли проблеми з тим, як розрахувати кількість відпускних днів? Шукаєте розрахунок днів невикористаної відпустки при звільненні онлайн? Переймаєтесь як розрахувати кількість днів відпустки за фактично відпрацьований час та як порахувати кількість днів невикористаної відпустки? Рішення усіх питань — наш калькулятор відпусток онлайн.
529995

Калькулятор стажу — ваш онлайн помічник

Калькулятор трудового стажу є важливою складовою не лише для нарахування пенсії, а й для отримання різних соціальних гарантій та компенсацій. У багатьох випадках якісний та точний калькулятор стажу роботи може бути складним і потребує врахування численних нюансів, таких як перерви в роботі, відпустки або звільнення. Однак завдяки сучасним онлайн інструментам, таким як онлайн калькулятор стажу роботи, цей процес став простим і доступним для кожного. Усе про калькулятор стажу по трудовій книжці онлайн — у статті.
123806

Гарячі запитання

Усі питання і відповіді