Відповідно до ч. 1 ст. 3 КЗпП Законодавство про працю регулює трудові відносини працівників усіх підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, виду діяльності і галузевої належності (далі — підприємство), а також осіб, які працюють за трудовими договорами з фізичними особами — підприємцями (ФОП).
Чек-ліст обов’язкових кадрових документів ФОП
Тож на запитання «заповнює чи не заповнює ФОП трудові книжки найманих працівників», відповідь однозначна — заповнює. Підтвердження знаходимо у ст. 48 КЗпП: Трудові книжки ведуть на всіх працівників, які працюють на підприємстві або у ФОП понад п’ять днів.
Відповідно працівникам, які стають на роботу вперше, трудову книжку фізична особа підприємець має оформити не пізніше п’яти днів після прийняття на роботу.
Сумніви у фахівців кадрової справи та у ФОП щодо можливості виписування ними трудової книжки найчастіше пов’язані з тим, що Інструкція про порядок ведення трудових книжок працівників, затверджена наказом Мінпраці, Мін’юсту, Мінсоцзахисту від 29.07.1993 № 58 (далі — Інструкція № 58):
- наділяє відповідними правами та обов’язками лише представників юридичних осіб;
- вимагає засвідчити печаткою підприємства відомості і підпис особи, відповідальної за видавання трудових книжок.
Чи заповнює ФОП трудові книжки, якщо не має печатки?
Згідно з Господарським кодексом України наявність або відсутність відбитка печатки суб’єкта господарювання на документі не створює юридичних наслідків. Отже, суб’єкт господарювання, зокрема ФОП, має право, але не зобов’язаний, використовувати у своїй діяльності печатки.
Якщо відсутність печатки у юридичної особи не суперечить обов’язку оформлювати трудову книжку працівника, то такий підхід потрібно застосовувати і щодо ФОПа.
У разі, якщо фізична особа підприємець стала першим роботодавцем у житті особи, трудова книжка також має бути виписана, не залежно від наявності печатки.
Обмеження ФОП у праві оформлювати трудову книжку вперше означало б і неможливість:
- змінити записи у трудових книжках про прізвище, ім’я, по батькові і дату народження, оскільки ФОП і не підприємство, і не має печатки (п. 2.13 Інструкції № 58);
- внести відомості до записів про роботу, бо записи, визначенні пунктом 2.19 Інструкції № 58, вносять до занесення відомостей про роботу на підприємстві;
- внести записи про роботу, нагородження і заохочення, оскільки потрібно як заголовок зазначити повне найменування підприємства (п. 2.14, 2.25 Інструкції № 58);
- внести записи про звільнення, які засвідчує підписом керівник підприємства або спеціально уповноважена ним особа й скріплює печаткою тощо.
Мінсоцполітики у листі від 03.12.2015 № 492/06/186-15 підтвердило, що ФОП-роботодавець повинен оформлювати трудову книжку працівнику, який працевлаштовується вперше. Інструкцією № 58 маємо керуватися лише в частині, що не суперечить нормативним актам вищої юридичної сили, зокрема, ст. 48 КЗпП.
Тож фізична особа — підприємець і трудова книжка правомірно співіснують у межах чинного законодавства. Навіть, коли ФОП шукає зразок заповнення трудової книжки при прийнятті на роботу, він може скористатися зразком такого заповнення юридичної особи.
Стаття підготовлена за матеріалами журналу "Кадровик-01"