Держпраці в листі від 19.05.2016 № 5548/4/4.3-ДП-16 зауважила, що Законами України з метою надання соціальної підтримки населенню України в цілому та окремим категоріям громадян встановлюються державні гарантії, у тому числі індексація доходів населення з метою підтримання достатнього життєвого рівня громадян та купівельної спроможності їх грошових доходів в умовах зростання цін (ст. 18 Закону України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії» від 05.10.2000 № 2017-III; далі — Закон № 2017).
Державні соціальні гарантії є обов’язковими для всіх державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності (ч. 2 ст. 19 Закону № 2017).
Норми і гарантії в оплаті праці, передбачені частиною 1 статті 12 Закону України «Про оплату праці» від 24.03.1995 № 108/95-ВР (далі — Закон № 108) та Кодексом законів про працю України (КЗпП), є мінімальними державними гарантіями. Окрім того, проведення індексації заробітної плати у встановленому законодавством порядку передбачено статтею 95 КЗпП. А тому індексація заробітної плати є мінімальною державною гарантією в оплаті праці, за недотримання якої юридичні та фізичні особи-підприємці, які використовують найману працю, несуть відповідальність у вигляді штрафу у 10-кратному розмірі мінімальної заробітної плати, встановленої законом на момент виявлення порушення, за кожного працівника, щодо якого скоєно порушення (абз. 4 ч. 2 ст. 265 КЗпП).
За порушення вимог Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв’язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою КМУ від 21.02.2001 № 159, юридичні та фізичні особи — підприємці, які використовують найману працю, несуть відповідальність у вигляді штрафу в розмірі мінімальної заробітної плати (абз. 6 ч. 2 ст. 265 КЗпП).
Окрім того, Держпраці наголосила, що підставою для здійснення роботодавцем виплати винагороди, обчисленої, зазвичай, у грошовому виразі, з дотриманням установлених статтею 24 Закону № 108 строків та в порядку оплати праці, є виконання працівником роботи (ч. 1 ст. 1 Закону № 108). Своєчасність та обсяги виплати заробітної плати працівникам не можуть бути поставлені в залежність від здійснення інших платежів та їх черговості (ч. 6 ст. 24 Закону № 108).
Ольга Савченко,
експерт Експертус: Кадри
Від редакції
Про відповідальність у сфері праці, а також порядок накладення штрафних санкцій на підприємство — в ексклюзивних консультаціях
Відповідальність у сфері праці з 1 січня 2015 року
(«Кадровик-01», № 03/2015)
Відповідальність роботодавця за ненадання відпустки за роботу на комп’ютері
(«Кадровик-01», № 09/2015)
Відповідальність за ненадання працівникам розрахункових листків про заробітну плату
(«Кадровик-01», № 04/2016)
Штрафи за порушення у сфері праці: порядок накладання визначено
(«Кадровик-01», № 03/2016)
