Як довести, що ви вжили всіх заходів для виконання нормативу з працевлаштування осіб з інвалідністю — судова практика

Якщо роботодавець повідомив центр зайнятості про вакансії та не відмовляв у працевлаштуванні направленим працівникам, підстав для сплати адміністративно-господарських стягнень немає.

Таку правову позицію висловив Верховний суд у постанові від 27.08.2020 у справі № 805/1476/16-а (адміністративне провадження № К/9901/11845/18).

Як довести, що ви вжили всіх заходів для виконання нормативу з працевлаштування осіб з інвалідністю — судова практика

Калькулятор розрахунку нормативу для працевлаштування осіб з інвалідністю

Відповідач мав забезпечити працевлаштування 121 особи з інвалідністю, фактично ж працювали 115 осіб, що і зазначив у звіті про зайнятість і працевлаштування інвалідів за формою №10-ПІ. Оскільки норматив зі створення 6 робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю виконаний не був, роботодавець мав самостійно нарахувати і сплатити адміністративно-господарські санкції в розмірі 473 063,64 грн, але не зробив цього.


Донецьке обласне відділення Фонду соцзахисту інвалідів (далі — позивач) звернулось до суду з проханням стягнути з відповідача адміністративно-господарські санкції за невиконання нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування осіб з інвалідністю у сумі 473 063,64 грн та пеню у сумі 12 205,04 грн.

Постановою суду першої інстанції, а згодом і апеляційним адміністративним судом позов задоволено частково.

З ухваленими судовими рішеннями позивач не погодився та звернувся з касаційною скаргою.

Колегія суддів Верховного суду погодилась з висновками судів попередніх інстанцій та зазначила, що відповідач надав Фонду соцзахисту інвалідів звіт про зайнятість і працевлаштування інвалідів за формою №10-ПІ, а також повідомляв про вакансії, придатні для працевлаштування осіб з інвалідністю, надавав центру зайнятості звіти за формою №3-ПН та повідомляв про наявність робочих місць саме для осіб з інвалідністю. При цьому не відмовляв у працевлаштуванні направленим центром зайнятості працівникам.

Отже, роботодавець вжив всіх заходів для виконання встановленого законом нормативу з працевлаштування осіб з інвалідністю і його вини у тому, що норматив не виконано, немає. Тому і підстави застосувати до нього адміністративно-господарські санкції відсутні.

Зазначений висновок узгоджується з правовими позиціями Верховного Суду України, викладеними у таких постановах:

  • від 20.06.2011 у справі №21-60а11,
  • від 14.02.2018 у справі №820/2124/16,
  • від 28.02.2018 у справі №807/612/16,
  • від 11.09.2018 у справі №812/1127/18,
  • від 19.12.2018 у справі №812/1140/18,
  • від 23.07.2019 у справі №820/2204/16,
  • від 31.07.2019 у справі №812/1164/18.

Олена Петровська

за матеріалами Єдиного державного реєстру судових рішень

Особливості трудових договорів із сумісниками

Статті за темою

Усі статті за темою

Праця осіб з інвалідністю: які пільги та гарантії передбачені

Особа з інвалідністю — особа зі стійким розладом функцій організму, що при взаємодії із зовнішнім середовищем може призводити до обмеження її життєдіяльності, внаслідок чого держава зобов’язана створити умови для реалізації нею прав нарівні з іншими громадянами та забезпечити її соціальний захист.
3555

Норматив робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю

Протягом року кадрові служби пильнують, аби на підприємстві працювали особи з інвалідністю у кількості, що відповідає нормативу робочих місць. Однак дуже часто з’ясовується, що норматив не виконано. Одна з причин — оскільки у розрахунку беруть участь усереднені показники, після заокруглень фактична чисельність осіб з інвалідністю виявляється меншою, аніж планували. Як уникнути такої проблеми?
14542

Зразок виробничої характеристики для працівника, який оформлює інвалідність у МСЕК

Медико-соціальну експертну комісію (МСЕК) працівник повинен пройти для встановлення інвалідності. Для цього необхідна виробнича характеристика, шаблон якої розробили експерти Системи.
18743

Порядок працевлаштування осіб з інвалідністю

Держава захищає права працівників з інвалідністю та гарантує їм право на роботу. Як приймати на роботу таких працівників і дотримати вимог законодавства? Як оформити наказ про прийняття на роботу інваліда? Вберегтися від помилок під час працевлаштування осіб з інвалідністю допоможе консультація нашого експерта
31693

Звіт 10-ПОІ: коли і як правильно подавати

Звіт про працевлаштування інвалідів — один із найскладніших в кадровій практиці. Чимала кількість рядків для заповнення вимагає високої концентрації та уважності до деталей, а помилка тягне за собою накладання штрафу. Хто, як і в які терміни має подати звіт 10-ПОІ, роз’яснюємо у статті
24246

Гарячі запитання

Усі питання і відповіді