У Раді зареєстрували законопроект про працевлаштування осіб з інвалідністю та виконання нормативу: що зміниться

Бюджетники теж сплачуватимуть санкції за невиконання нормативу з працевлаштування осіб з інвалідністю

У Раді зареєстрували законопроект про працевлаштування осіб з інвалідністю та виконання нормативу: що зміниться

31 березня 2021 року КМУ схвалив проект Закону «Про внесення змін до деяких законів України щодо створення сприятливих умов для працевлаштування осіб з інвалідністю». Його розробкою опікувалося Мінсоцполітики.

Про це ми розповідали у новині: "Звіт 10-ПОІ зможете подавати в електронному вигляді"

7 квітня 2021року у ВР зареєстрований цей законопроект за № 5344 (далі — законопроект № 5344).

Автори законопроекту планують осучаснити норми Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» від 21.03.1991 № 875-XII (далі — Закон № 875).

Мінсоцполітики підготувало комплексні законодавчі ініціативи, зокрема пропонують визначити у Законі № 875:

  • що з метою реалізації особами з інвалідністю права на працю держава створює умови для їх зайнятості з урахуванням висновку медико-соціальної експертної комісії (МСЕК);
  • підприємства та фізичні особи-підприємці (ФОП) створюють робочі місця для працевлаштування осіб з інвалідністю, здійснюють для цього заходи із розумного пристосування, у т. ч. за рахунок власних коштів та / або коштів Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю;
  • права осіб з інвалідністю на працевлаштування та оплачувану роботу, в т. ч. за умови виконання роботи вдома (дистанційно), здійснюється шляхом їх безпосереднього звернення до підприємств, ФОП або до територіальних органів центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції;
  • робоче місце для особи з інвалідністю підбирають переважно на підприємстві, у ФОП, де працювала особа до настання інвалідності, з урахуванням висновку МСЕК, її побажань до умов праці, а також наявних у неї професійних знань і навичок;
  • особам з інвалідністю, які за станом здоров’я не мають змоги працювати на підприємствах або у ФОП, територіальні органи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, сприяють працевлаштуванню за умови виконання роботи вдома (дистанційно);
  • підприємствам та ФОП за рахунок коштів Фонду соцзахисту осіб з інвалідністю надають дотації на створення робочих місць, призначених для працевлаштування осіб з інвалідністю, зареєстрованих як безробітні або такі, що шукають роботу, у порядку, встановленому КМУ;
  • для осіб з інвалідністю, зареєстрованих як безробітні або такі, що шукають роботу, за рахунок коштів Фонду соцзахисту осіб з інвалідністю проводитимуть професійну підготовку, підвищення кваліфікації і перепідготовку у порядку, встановленому КМУ;
  • до виконання підприємствами та ФОП нормативу робочих місць зараховуватимуть визначену кількість осіб з інвалідністю, які забезпечені роботою на підприємствах, в організаціях громадських організацій осіб з інвалідністю, шляхом укладення договорів на виробництво товарів, виконання робіт і надання послуг, що виготовляють безпосередньо особи з інвалідністю;
  • о виконання підприємствами та ФОП нормативу робочих місць зараховуватимуть забезпечення роботою осіб з інвалідністю І групи та осіб з інвалідністю ІІ групи з порушенням зору або інтелектуальними чи психічними порушеннями, які працюють не менш як 20 годин на тиждень за основним місцем роботи на таких підприємствах або у ФОП як одна працююча особа з інвалідністю за двох штатних працівників.

Підприємства та ФОП, у яких середньооблікова кількість працюючих осіб з інвалідністю буде меншою від установленої нормативом, щороку сплачуватимуть відповідним територіальним відділенням Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю цільові фінансові санкції.

Цільові фінансові санкції — це обов’язковий платіж, суму якого визначатимуть в розмірі середньої річної заробітної плати на підприємстві та у ФОП за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування особи з інвалідністю і не зайняте особою з інвалідністю. Для підприємств та ФОП з кількістю працівників від 8 до 15 осіб розмір цільових фінансових санкцій за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування особи з інвалідністю і не зайняте особою з інвалідністю, визначатиметься в розмірі половини середньої річної заробітної плати на або у ФОП.

Цільові фінансові санкції сплачуватимуть до 15 квітня року, що настає за роком, у якому відбулося порушення нормативу. У разі несплати цільових фінансових санкцій у визначений строк їх суму сплачуватимуть у подвійному розмірі.

Заміна поняття «адміністративно-господарські санкції» на «цільові фінансові санкції» дозволить застосовувати їх до бюджетних установ.

Щоб врегулювати питання, пов’язані із запропонованими інноваціями, законопроект № 5344 вносить зміни до законів України «Про реабілітацію осіб з інвалідністю в Україні», «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування», «Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні» та «Про державну службу».

Олена Петровська,

експерт Експертус Кадри

За матеріалами ВР


⚡ ТОП-5 консультацій ⚡


Відновлення бронювання у Дії

Статті за темою

Усі статті за темою

Порядок працевлаштування осіб з інвалідністю

Держава захищає права працівників з інвалідністю та гарантує їм право на роботу. Як приймати на роботу таких працівників і дотримати вимог законодавства? Як оформити наказ про прийняття на роботу інваліда? Вберегтися від помилок під час працевлаштування осіб з інвалідністю допоможе наша стаття
33431

Праця осіб з інвалідністю: які пільги та гарантії передбачені

Особа з інвалідністю — особа зі стійким розладом функцій організму, що при взаємодії із зовнішнім середовищем може призводити до обмеження її життєдіяльності, внаслідок чого держава зобов’язана створити умови для реалізації нею прав нарівні з іншими громадянами та забезпечити її соціальний захист.
3675

Норматив робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю

Протягом року кадрові служби пильнують, аби на підприємстві працювали особи з інвалідністю у кількості, що відповідає нормативу робочих місць. Однак дуже часто з’ясовується, що норматив не виконано. Одна з причин — оскільки у розрахунку беруть участь усереднені показники, після заокруглень фактична чисельність осіб з інвалідністю виявляється меншою, аніж планували. Як уникнути такої проблеми?
15007

Зразок виробничої характеристики для працівника, який оформлює інвалідність у МСЕК

Медико-соціальну експертну комісію (МСЕК) працівник повинен пройти для встановлення інвалідності. Для цього необхідна виробнича характеристика, шаблон якої розробили експерти Системи.
20675

Гарячі запитання

Усі питання і відповіді