Нові правила звільнення під час воєнного стану в альтернативному законопроєкті

Блок під заголовком новини 1 Підпишіться на Telegram-канал Кадровик-01. Новини! Тримаємо руку на пульсі усіх змін без паніки та зайвої води

Ми вже відібрали головне для вас
Автор
провідний експерт із трудового законодавства Експертус Кадри, Київ
Законопроєктом № 14063-2 планують впорядкувати трудові відносини між роботодавцями і працівниками, права яких порушені через окупацію території

Нові правила звільнення під час воєнного стану в альтернативному законопроєкті

Як звільняти під час воєнного стану 7 жовтня 2025 р. у ВРУ зареєстрували проєкт Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо звільнення працівників та інших особливостей трудових відносин на період дії режиму воєнного стану» № 14063-2 (далі — Законопроєкт № 14063-2). Він є альтернативним до проєкту Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо припинення державної служби, служби в органах місцевого самоврядування, звільнення працівників та інших особливостей трудових відносин на період дії режиму воєнного стану» від 22.09.2025 № 14063 (далі — Законопроєкт № 14063). 

Докладно про Законопроєкт № 14063 у новині — ВРУ готує нові правила звільнення під час воєнного стану

Депутати, які є ініціаторами Законопроєкту № 14063-2, вважають, що на відміну від Законопроєкту № 14063 цей документ реально забезпечить права внутрішньо переміщених осіб, які втратили роботу через тимчасову окупацію територій, та одночасно убезпечить країну від згортання реформи з децентралізації, тиску на місцеве самоврядування.

На сьогодні законодавство, яке регулює трудові відносини під час воєнного стану, не містить дієвого механізму, щоб врегулювати ситуації з працівниками, чиї робочі місця опинилися на тимчасово окупованих територіях. Зокрема, відсутні чіткі правила:

  • як проводити розрахунок з працівниками, які не можуть виконувати роботу через окупацію;
  • як вести кадрову документацію, якщо особові справи працівників втрачені, знищені чи недоступні;
  • відсутнє право припинити трудовий договір у зв’язку з неможливістю продовжувати роботу за попереднім місцем проживання, що наразі перебуває під окупацією, в односторонньому порядку.

Законопроєкт № 14063-2 пропонує усунути низку таких неузгодженостей та прогалин. Крім того, альтернативний варіант не дублює наявні норми законодавства. Так, стаття 36 КЗпП вже містить пункт 8-3, який визначає підставу для звільнення — відсутність працівника на роботі без поважних причин понад чотири місяці поспіль. Тому немає потреби вносити додаткову підставу про неможливість встановити місце перебування працівника. Для роботодавця вирішальним є факт виконання працівником трудових обов’язків.

Законопроєкт № 14063-2 не містить спірних норм, які, на думку авторів, підривали принципи незалежності місцевого самоврядування, що включені до Законопроєкту № 14063.

Також депутати планують забезпечити соціальні гарантії для внутрішньо переміщених осіб (далі — ВПО). Зокрема, ВПО які не мали можливості припинити трудовий договір відповідно до пункту 1 статті 36, статей 38, 39 КЗпП зможуть припинити трудовий договір в односторонньому порядку, якщо на підконтрольній території України подадуть заяву про це до служби зайнятості.

Нагадаємо, що наразі ВПО можуть припинити трудові відносини через службу зайнятості, якщо планують набути статусу безробітного та отримувати допомогу по безробіттю і соціальні послуги. Для цього подають заяву про звільнення на ім’я роботодавця до служби зайнятості. Датою припинення трудового договору вважається наступний день після дня, коли подана така заява. Відповідну норму містить Закон України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від 20.10.2014 № 1706-VII. Отже, Законопроєкт № 14063-2 фактично продублює цю норму.

Ірина Матійко

За інформацією ВРУ

додаток

Робота у спеку: що директор і відділ кадрів мають зробити для працівників

Статті за темою

Усі статті за темою

Попередження про звільнення за 2 місяці: зразок та особливості оформлення

Обов’язком роботодавця у разі скорочення чисельності чи штату працівників та звільнення у зв’язку з ліквідацією установи є повідомлення працівника про наступне звільнення не пізніше, ніж за два місяці. Зразок листа-повідомлення про звільнення працівника та особливості його вручення розкриваємо у статті.
153845

Припинення трудового договору в мирний та воєнний час

Трудовий договір може бути припинено, а працівника звільнено з роботи лише з підстав і в порядку, визначених трудовим законодавством. Які умови припинення трудового договору? Як здійснити оформлення припинення дії трудового договору? Які особливості має порядок розірвання трудового договору між працівником і фізичною особою — підприємцем? Як швидко та правильно заповнити бланк угоди про припинення трудового договору? Усе про документування: угода про припинення трудового договору (бланк) та наказ про припинення трудового договору (бланк), а також особливості припинення трудових відносин під час воєнного стану читайте у цій статті
38073

Обхідний лист при звільненні працівника: зразок

Під час припинення трудових відносин роботодавець прагне переконатися, що працівник передав матеріальні цінності, документи та виконав усі необхідні формальності. Для цього на багатьох підприємствах використовують при звільненні. Розглянемо, чи є він обов’язковим, а також наведемо зразок обхідного листа
66810

Підстави для виплати та розмір вихідної допомоги при звільненні

Законодавство встановлює мінімальний розмір вихідної допомоги при звільненні працівника з роботи. Однак, роботодавець має право збільшити розмір вихідної допомоги у колективному договорі. Чи передбачає обмеження щодо виплати вихідна допомога при скороченні пенсіонера та які гарантії забезпечує вихідна допомога при звільненні військовослужбовцям — читайте у статті.
11800

Компенсація за невикористану відпустку при звільненні та заміна за бажанням працівника

Компенсувати працівнику невикористані відпустки при звільненні — обов’язок роботодавця. Читайте у статті: що таке відпускні при звільненні; як розрахувати кількість днів компенсації за невикористану відпустку; коли можлива заміна відпустки грошовою компенсацією; чи законна грошова компенсація за невикористану відпустку без звільнення; як нараховується компенсація за невикористану відпустку?
239212

Гарячі запитання

Усі питання і відповіді