Военный учет

RU UA
Автор
порталу «Кадровик-01»
Ведение военного учета — обязательное условие деятельности предприятия любой формы собственности. Порядок военного учета до сих пор вызывает целый ряд вопросов в связи с динамичностью законодательства в этой сфере. Материал станет вашим путеводителем при организации военного учета на предприятии с нуля, ведь содержит все главные, как законодательные, так и практические положения о военном учете для ведения учета военнообязанных

Военный учет военнообязанных и призывников регулируется Порядком организации и ведения военного учета призывников, военнообязанных и резервистов, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины № 1487 от 30.12.2022 г. (далее — Порядок организации и ведения военного учета). Как видим, военный учет 2025 года не полностью повторял военный учет на предприятии 2023 года, равно как и военный учет 2024 года, хотя и регулировался этим Порядком, который уже содержит изменения. Именно поэтому актуально говорить о военном учете 2026 в аспекте дополнений и изменений.

Перевірки стану військового обліку

Военный учет: понятие и цель

Военный учет – это залог качественной и прозрачной мобилизационной подготовки государства, контролируемый на законодательном уровне со стороны государства и состоящий в следующих действиях:
  • установление, анализ и фиксация человеческих мобилизационных ресурсов по военно-учетным признакам;
  • контроль за исполнением предусмотренных законом правил военного учета призывниками, военнообязанными и резервистами;
  • внесение соответствующей информации (персональных и служебных данных) о призывниках, военнообязанных и резервистах в органы ведения Единого государственного реестра призывников, военнообязанных и резервистов.
Учет военнообязанных преследует цель установления имеющихся человеческих мобилизационных ресурсов и информации о них, для количественного и качественного укомплектования Вооруженных Сил, других военных формирований и правоохранительных органов специального назначения личным составом как в мирное время, так и во время военного положения.

Военный учет 2025 на предприятиях Украины был важной составной частью мобилизационной готовности страны. Учитывая текущую военную ситуацию в Украине, в частности, в условиях военного положения, требования к предприятиям постоянно меняются. Вероятно, будет продолжаться усиленная мобилизационная готовность и повышенные требования к военному учету.

Военный учет 2023 был одной из наиболее проблемных тем. Такая проблемность не утратилась и по сей день, ведь ряд вопросов остаются непонятными. Этому способствует сама реализация способности бронирования работников и установленная законом ответственность за нарушения в данной сфере. Также следует указать, что инструкция по ведению военного учета 2023 года дополнялась изменениями, поэтому военный учет на предприятии 2024 и 2025 года имел некоторые отличия.

За время военного положения в нашем государстве увеличилось количество резервистов, поэтому нормы, касающиеся их правового положения, выделили в отдельную категорию (порядок организации и ведения военного учета). В свою очередь, работодатели обязаны организовать своевременное и прозрачное ведение учета всех военнообязанных, работающих на предприятиях. Следовательно, процесс организации ведения военного учета осуществляется руководителями предприятий, а непосредственно о ведении военного учета заботятся работники службы персонала, службы управления персоналом или, простым языком, кадровики. В случае отсутствия штатной единицы службы персонала порядок ведения военного учета осуществляется лицом, ведущим учет работников. Количество ответственных за порядок ведения военного учета лиц зависит от количества призывников, военнообязанных и резервистов. Таким образом, для надлежащего функционирования системы военного учета определяется количество лиц, ответственных за ведение военного учета, в частности, в государственных органах, на предприятиях, в учреждениях и организациях при наличии на военном учете:
  • от 501 до 2000 призывников, военнообязанных и резервистов — один человек;
  • от 2001 до 4000 призывников, военнообязанных и резервистов — два человека;
  • от 4001 до 7000 призывников, военнообязанных и резервистов — три человека, а на каждые последующие от 1 до 3000 призывников, военнообязанных и резервистов — по одному лицу дополнительно.

ВАЖНО!

При наличии на военном учете менее 500 призывников, военнообязанных и резервистов обязанности по ведению военного учета возлагаются на лицо службы персонала, которой устанавливается доплата в размере до 50 процентов должностного оклада, а для государственных служащих — в пределах экономии фонда оплаты труда

Также, не менее важно и профессионализм и квалифицированность в ведении военного учета, именно на это государство и направляет конкретные программы для обучения соответствующих лиц. Следовательно, ежегодно государственные органы, органы местного самоуправления (ОМС) и предприятия на срок до 1 октября должны определять потребность в повышении квалификации лиц, ответственных за порядок ведения военного учета. Такое повышение квалификации обязательно для прохождения не реже одного раза за пять лет. Обучение будут проводить лицензированные учебные заведения, а программу подготовки будет каждые два года согласовывать Генштаб ВСУ.

ВАЖНО! Военный учет в организации не предусматривает применение личной карты по типовой форме №П-2. Ведите Списки персонального военного учета, составляя их отдельно по следующим группам:

  • первая — список персонального военного учета военнообязанных (резервистов) офицерского состава;
  • вторая — список персонального военного учета военнообязанных (резервистов) рядового, сержантского и старшинского состава;
  • третья — список персонального военного учета военнообязанных и резервистов из числа женщин (берутся на военный учет военнообязанных по их желанию на общих началах, определенных Порядком организации и ведения военного учета);
  • четвертая — список персонального военного учета призывников.

В списки каждой группы сформируйте дело, в котором храните копии военно-учетных документов призывников, военнообязанных и резервистов.

Сохраняйте в отдельном деле копии военно-учетных документов граждан, исключенных из военного учета районными (городскими) территориальными центрами комплектования и социальной поддержки, органами СБУ, соответствующими подразделениями разведывательных органов, кроме тех, которые достигли предельного возраста пребывания в запасе.

Ежегодно до 25 января (по состоянию на 1 января) списки персонального военного учета и сведения оперативного учета подписываются руководителем государственного органа, органа местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации, а также лицом, ответственным за ведение военного учета, и регистрируются в установленном порядке в службе делопроизводства таких органов, предприятий, учреждений, организаций.

В случае принятия на работу (обучение) призывников, военнообязанных или резервистов внесите в пятидневный срок информацию о них в списки персонального военного учета и сведения оперативного учета призывников, военнообязанных и резервистов. В случае увольнения с работы, завершения обучения (отчисления из учебного заведения) призывников, военнообязанных и резервистов информацию об их увольнении вносите также в пятидневный срок.

Работник обязан предоставить военно-учетный документ, а работодатель — проверить наличие отметки о взятии на военный учет. В связи с введением на государственном уровне цифровой трансформации работник имеет право предъявить как оригинал военно-учетного документа, так и отображение в электронной форме информации, содержащейся в таких документах, с использованием мобильного приложения Портала Дія. Однако следует помнить, что копия военно-учетного документа все равно необходима, чтобы добавить в дело с копиями в соответствующую группу Списка.

Ведение военного учета осуществляется из данных паспорта гражданина Украины и военно-учетных документов.

Вместе с тем руководителям предприятий необходимо помнить об обязанности сообщения и обеспечения своевременного прибытия призывников, военнообязанных и резервистов по требованию территориальных центров комплектования и социальной поддержки (далее — ТЦК), органов СБУ, подразделений Службы внешней разведки.

    Также, достаточно важна обязанность работодателя сообщать соответствующие органы о принятии на работу/увольнении работника. Следовательно, работодатель обязан в семидневный срок со дня издания конкретного приказа направить сообщение об изменении учетных данных в соответствующие районные (городские) территориальные центры комплектования и социальной поддержки, органы СБУ, подразделения Службы внешней разведки.

    Уведомление заполняется и подписывается руководителем предприятия по форме, утвержденной Приложением 1 (Порядок организации и ведения военного учета). В случае назначения лиц, ответственных за организацию и ведение военного учета, предприятие в семидневный срок со дня издания приказа об этом уведомляет соответствующий районный (городской) территориальный центр комплектования и социальной поддержки, орган СБУ или подразделение Службы внешней разведки, в котором соответствующий работник находится на военном учете, по форме согласно Приложению 1 к Порядку организации и ведения военного учета.

    Ірина Житкова продуктовий директор Експертус Кадри, експерт з трудового законодавства

    Военный учет на предприятии с нуля

    Военный учет с нуля, прежде всего, начинается с ознакомления призывников, военнообязанных и резервистов с правилами военного учета во время принятия на работу. Подтверждением проведения такого ознакомления должны служить личные подписи. Работодатель должен распечатать правила военного учета и разместить их на видном месте в общедоступных помещениях предприятия.

    Военный учет на предприятии с нуля для нового работника начинайте с проверки всех военно-учетных документов и уведомления уполномоченного органа о принятии на работу (обучение), увольнении с работы, завершении обучения (отчисления из учебного заведения). Как уже отмечалось выше, такое сообщение должно быть отправлено в семидневный срок со дня издания соответствующего приказа.

    ВАЖНО!

    Проводите систематическую разъяснительную работу среди призывников, военнообязанных и резервистов по выполнению правил военного учета

    Среди обязанностей работодателя следует выделить следующие:
    • ежегодная отчетность до 1 декабря в соответствующие районные (городские) территориальные центры комплектования и социальной поддержки о наличии граждан, подлежащих приписке к призывным участкам (с составлением списков граждан);
    • принимать от призывников, военнообязанных и резервистов под расписку в бланках расписок их военно-учетные документы для представления таких документов в соответствующие районные (городские) территориальные центры комплектования и социальной поддержки, органы СБУ, подразделения Службы внешней разведки с целью их сверки с учетными данными, а также оформление бронирования военнообязанных на период мобилизации и военное время;
    • при наличии законных на то оснований осуществлять бронирование военнообязанных на период мобилизации и на военное время со всем необходимым документальным закреплением;
    • постоянно информировать соответствующие районные (городские) территориальные центры комплектования и социальной поддержки, органы СБУ, подразделения Службы внешней разведки о должностных лицах государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, нарушающих требования Порядка организации и ведения военного учета, а также о призывников, военнообязанных и резервистов, нарушающих правила военного учета, для привлечения их к ответственности по закону.

    В целом всю информацию, которую работодатель согласно действующему законодательству обязан сообщать в территориальные центры, можно классифицировать следующим образом:

    Информация

    Срок сообщения

    Изменение учетной информации военнообязанных лиц, которые были приняты на работу/обучение или были уволены

    7 суток

    Изменения относительно места жительства, семейного положения, уровня образования, должности и т.д.

    Списки граждан, принадлежащих приписке

    5 суток со дня представления

    Изменения в статусе работы руководителей и лиц, ведущих ВУ

    7 суток

    Сообщения о нарушениях правил ВУ

    Постоянно

    Важно понимать, что указанная информация обязательно должна предоставляться, а обязанности руководителей предприятий в части военного учета своевременно и должным образом реализовываться. Ведь за несоблюдение порядка ведения ВО законодательством предусмотрена ответственность, в частности административного характера.

    Также, чтобы своевременно и надлежащим образом контролировать процессы военного учета на предприятии, разместите стенд «Военный учет на предприятии». Чтобы военнообязанные на предприятии были проинформированы о своих правах и обязанностях, стенд должен содержать:
    • Правила военного учета призывников, военнообязанных и резервистов (настоящие Правила приведены в приложении 2 к Порядку № 1427).
    • Постановление Об утверждении Порядка организации и ведения военного учета призывников, военнообязанных и резервистов.
    • Нормативные документы, определяющие главные положения по ведению военного учета.
    • Административная и уголовная ответственность за нарушение правил военного учета.
    • Список профессий граждан, подпадающих под военный учет.
    • Информация о начале очередного призыва граждан Украины на срочную военную службу.
    • Информация ТЦК, которая касается военнообязанных граждан и т.п.

      Військовий облік

      СКАЧАТЬ

      В случае изменения учетных данных военнообязанного, призывника или резервиста, сообщение в ТЦК и СП посылается ежемесячно до 5 числа после месяца, в котором произошло одно из следующих событий:
      1. Работник подал документы об изменениях.
      2. Работодатель произвел соответствующие изменения.
      3. Было выявлено разногласие во время внутренней сверки.

      Важно!

      Хотя нормативные документы не предусматривают перенос сроков в случае выходного или праздничного дня, на практике ТЦК воспринимает «до 5 числа» как включительно по 5-е. Поэтому, если последний день подачи приходится на выходной, рекомендуется отправить сообщение заранее, чтобы избежать нарушения срока

      Личная карточка работника. Как заполнять в части сведений о военном учете?

      В личной карте работника пункт сведений о военном учете заполняется из записей в соответствующих документах.

      Используйте следующую табличку при заполнении личной карточки работника, чтобы быстро и правильно это сделать:

      Название подпункта карты

      Состав запаса (рядовые, старшины, сержанты)

      Группа

      Последняя буква военно-учетной специальности

      Категория

      1/2 категория, номер с серией военного билета или временного удостоверения

      Состав

      Старшинский, рядовой или сержантский

      Звание

      Присвоенное во время прохождения военной службы или пребывания в запасе

      Военно-учетная специальность

      Кодовое обозначение

      Пригодность к службе

      Решение ВЛК по ограничению военной службы

      Название территориального центра комплектования и социальной поддержки (по месту регистрации и проживания)

      Полное название соответствующего уполномоченного органа

      Участие в спецучете

      Основание и подтверждение бронирования

      С какого возраста ставят на военный учет

      Военному учету подлежат граждане Украины, которым в год взятия на военный учет исполняется 17 лет.
      ВАЖНО! Мобилизовать или призвать на военную службу могут только мужчин, которым исполнилось 18 лет.
      Военному учету подлежат граждане Украины, которым в год взятия на военный учет исполняется 17 лет.
      Хотя нормативные документы не предусматривают перенос сроков в случае выходного или праздничного дня, на практике ТЦК воспринимает «до 5 числа» как включительно по 5-е. Поэтому, если последний день подачи приходится на выходной, рекомендуется отправить сообщение заранее, чтобы избежать нарушения срока

      Военный учет на предприятии 2026 

      Военный учет 2026 может быть реформирован с учетом последующих новаций. Начиная с 16 декабря 2025 года, главным военно-учетным документом в Украине определен электронный военно-учетный документ «Резерв ID». Это нововведение закреплено постановлением Кабинета Министров Украины от 10.12.2025 № 1644, которое направлено на упрощение и цифровизацию процедур оформления военно-учетных документов.
      Бумажные военно-учетные документы и дальше оформляются только лицам, состоящим на военном учете в СБУ и разведывательных органах и гражданам, уволенным в отставку из этих органов. Это предусмотрено пунктом 2 постановления КМУ от 16.05.2024 г. № 559. Все другие лица, состоящие на учете в ТЦК и СП (призывники, военнообязанные и резервисты) могут пользоваться только электронной формой ВОД.
      Электронный военно-учетный документ можно:
      • самостоятельно сформировать через приложение «Резерв+»;
      • получить через портал «Действие»;
      • обратиться в ТЦК и СП, где документ сформируют в электронном виде и выдадут бумажную распечатку.
      Минобороны обновило функционал приложения:
      • в «Резерве ID» автоматически отображается фото владельца;
      • для этого необходимо обновить приложение и повторно обновить документ;
      • если фото не появилось, следует использовать опцию «Исправить данные онлайн» → «Актуализировать фото».
      В связи с переходом на электронный ВОД в 2026 году могут возникнуть практические вопросы:
      • обязаны ли работодатели требовать от всех работников новых распечаток ВУД с декабря 2025 года;
      • как действовать с копиями военных билетов и старыми распечатками из «Резерв+», если уже получен актуальный электронный документ.
      ВАЖНО! Бумажный ВУД остается в силе. Однако в случае разногласий между данными бумажного военно-учетного документа и сведениями реестра «Оберег» гражданин обязан сформировать военно-учетный документ в электронной форме.
      Вместе с тем, с 16.12.2025 вступила в силу обновленная форма сообщения об изменении учетных данных, а также новая редакция Правил военного учета. Изменения внесены тем же постановлением КМУ № 1644 в Порядок, утвержденный постановлением КМУ от 30.12.2022 №1487.

      Основные обновления формы (приложение 4 к Порядку №1487):

      • расширен блок сведений о военно-учетном документе;
      • указываются:
        • серия, номер и дата выдачи;
        • орган, выдавший документ;
        • для электронного ВОД дата и время формирования (при наличии);
      • адресные данные теперь делятся на:
        • задекларированное (зарегистрированное) место жительства;
        • фактическое место жительства.

      Ответственность за бумажные ВОД:

      Изменения в приложение 2 Порядка № 1487 уточняют, что:
      • обязанность немедленно уведомлять ТЦК о потере документа;
      • административная ответственность за небрежное хранение касается исключительно бумажных военно-учетных документов.

      Действия работодателей

      Поскольку новая редакция Правил военного учета действует с 16.12.2025, работодателям необходимо:
      • пересмотреть правила в актуальной редакции;
      • распечатать их;
      • разместить в доступном для работников месте.
      Для удобства просмотрите таблицу с изменениями в военном учете с 16.12.2025:

      Вопрос

      Было до 16.12.2025

      Стало с 16.12.2025

      Основной военно-учетный документ

      Бумажный военный билет / временное удостоверение / электронный документ

      Электронный военно-учетный документ «Резерв ID»

      Форма ВУД для лиц на учете в ТЦК и СП

      Бумажный или электронный ВУД

      Исключительно электронный ВУД

      Бумажные военно-учетные документы

      Выдавались всем категориям

      Выдаются только лицам СБУ, разведорганам и уволенным из них

      Действие ранее выданных бумажных ВУД

      Действующие

      Действующие, но при разногласиях с реестром «Оберег» обязательно формирование электронного ВОД

      Получение распечатки ВУД

      Через ТЦК или самостоятельно

      Через «Резерв+», портал «Дия» или ТЦК (электронный ВОД + бумажная распечатка)

      Фото в военно-учетном документе

      Не всегда отражалось

      Автоматически отображается в «Резерве ID» после обновления приложения

      Сообщение об изменении учетных данных

      Старая форма

      Новая форма (приложение 4 к Порядку №1487)

      Адресные данные в форме сообщения

      Только место жительства

      Отдельно: зарегистрированное и фактическое место жительства

      Ответственность за потерю ВУД

      Применялась ко всем документам

      Распространяется только на бумажные ВУД

      Действия работодателя

      Ориентация на бумажные копии

      Обновить Правила ВУ, сохранять актуальные распечатки электронного ВУД



      зміст

      Гарантії донорам 2026 та Зміна № 16 до Класифікатора професій

      Останні новини

      Усі новини

      Гарячі запитання

      Усі питання і відповіді