Ведение военного учета — обязательное условие деятельности предприятия любой формы собственности. Порядок военного учета до сих пор вызывает целый ряд вопросов в связи с динамичностью законодательства в этой сфере. Материал станет вашим путеводителем при организации военного учета на предприятии с нуля, ведь содержит все главные, как законодательные, так и практические положения о военном учете для ведения учета военнообязанных
Военный учет военнообязанных и призывников регулируется Порядком организации и ведения военного учета призывников, военнообязанных и резервистов, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины № 1487 от 30.12.2022 г. (далее — Порядок организации и ведения военного учета). Как видим, военный учет 2025 года не полностью повторял военный учет на предприятии 2023 года, равно как и военный учет 2024 года, хотя и регулировался этим Порядком, который уже содержит изменения. Именно поэтому актуально говорить о военном учете 2026 в аспекте дополнений и изменений.
Военный учет – это залог качественной и прозрачной мобилизационной подготовки государства, контролируемый на законодательном уровне со стороны государства и состоящий в следующих действиях:
установление, анализ и фиксация человеческих мобилизационных ресурсов по военно-учетным признакам;
контроль за исполнением предусмотренных законом правил военного учета призывниками, военнообязанными и резервистами;
внесение соответствующей информации (персональных и служебных данных) о призывниках, военнообязанных и резервистах в органы ведения Единого государственного реестра призывников, военнообязанных и резервистов.
Учет военнообязанных преследует цель установления имеющихся человеческих мобилизационных ресурсов и информации о них, для количественного и качественного укомплектования Вооруженных Сил, других военных формирований и правоохранительных органов специального назначения личным составом как в мирное время, так и во время военного положения.
Военный учет 2025 на предприятиях Украины был важной составной частью мобилизационной готовности страны. Учитывая текущую военную ситуацию в Украине, в частности, в условиях военного положения, требования к предприятиям постоянно меняются. Вероятно, будет продолжаться усиленная мобилизационная готовность и повышенные требования к военному учету. На такую тенденцию указывает и утверждение КМУ постановления от 10.06.2026 № 812 (далее — Постановление № 812), изменяющее Порядок организации и ведения военного учета, утвержденного КМУ постановлением от 30.12.2022 № 1487 (далее — Порядок).
Военный учет 2023 был одной из наиболее проблемных тем. Такая проблемность не утратилась и по сей день, ведь ряд вопросов остаются непонятными. Этому способствует сама реализация способности бронирования работников и установленная законом ответственность за нарушения в данной сфере. Также следует указать, что инструкция по ведению военного учета 2023 года дополнялась изменениями, поэтому военный учет на предприятии 2024 и 2025 года имел некоторые отличия. Однако следует указать, что военный учет на предприятии 2025 года стал вектором развития основных особенностей ведения военного учета в этом году.
За время военного положения в нашем государстве увеличилось количество резервистов, поэтому нормы, касающиеся их правового положения, выделили в отдельную категорию (порядок организации и ведения военного учета). В свою очередь, работодатели обязаны организовать своевременное и прозрачное ведение учета всех военнообязанных, работающих на предприятиях. Следовательно, процесс организации ведения военного учета осуществляется руководителями предприятий, а непосредственно о ведении военного учета заботятся работники службы персонала, службы управления персоналом или, простым языком, кадровики. В случае отсутствия штатной единицы службы персонала порядок ведения военного учета осуществляется лицом, ведущим учет работников. Количество ответственных за порядок военного учета лиц зависит от количества призывников, военнообязанных и резервистов. Таким образом, для надлежащего функционирования системы военного учета определяется количество лиц, ответственных за ведение военного учета, в частности, в государственных органах, на предприятиях, в учреждениях и организациях при наличии на военном учете:
от 501 до 2000 призывников, военнообязанных и резервистов — один человек;
от 2001 до 4000 призывников, военнообязанных и резервистов — два человека;
от 4001 до 7000 призывников, военнообязанных и резервистов — три человека, а на каждые последующие от 1 до 3000 призывников, военнообязанных и резервистов — по одному лицу дополнительно.
ВАЖНО!
При наличии на военном учете менее 500 призывников, военнообязанных и резервистов обязанности по ведению военного учета возлагаются на лицо службы персонала, которой устанавливается доплата в размере до 50 процентов должностного оклада, а для государственных служащих — в пределах экономии фонда оплаты труда
Также, не менее важно и профессионализм и квалифицированность в ведении военного учета, именно на это государство и направляет конкретные программы для обучения соответствующих лиц. Следовательно, ежегодно государственные органы, органы местного самоуправления (ОМС) и предприятия на срок до 1 октября должны определять потребность в повышении квалификации лиц, ответственных за порядок ведения военного учета. Такое повышение квалификации обязательно для прохождения не реже одного раза за пять лет. Обучение будут проводить лицензированные учебные заведения, а программу подготовки будет каждые два года согласовывать Генштаб ВСУ.
первая — список персонального военного учета военнообязанных (резервистов) офицерского состава;
вторая — список персонального военного учета военнообязанных (резервистов) рядового, сержантского и старшинского состава;
третья — список персонального военного учета военнообязанных и резервистов из числа женщин (берутся на военный учет военнообязанных по их желанию на общих началах, определенных Порядком организации и ведения военного учета);
четвертая — список персонального военного учета призывников.
В списки каждой группы сформируйте дело, в котором храните копии военно-учетных документов призывников, военнообязанных и резервистов.
Сохраняйте в отдельном деле копии военно-учетных документов граждан, исключенных из военного учета районными (городскими) территориальными центрами комплектования и социальной поддержки, органами СБУ, соответствующими подразделениями разведывательных органов, кроме тех, которые достигли предельного возраста пребывания в запасе.
Ежегодно до 25 января (по состоянию на 1 января) списки персонального военного учета и сведения оперативного учета подписываются руководителем государственного органа, органа местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации, а также лицом, ответственным за ведение военного учета, и регистрируются в установленном порядке в службе делопроизводства таких органов, предприятий, учреждений, организаций.
В случае принятия на работу (обучение) призывников, военнообязанных или резервистов внесите в пятидневный срок информацию о них в списки персонального военного учета и сведения оперативного учета призывников, военнообязанных и резервистов. В случае увольнения с работы, завершения обучения (отчисления из учебного заведения) призывников, военнообязанных и резервистов информацию об их увольнении вносите также в пятидневный срок.
Работник обязан предоставить военно-учетный документ, а работодатель — проверить наличие отметки о взятии на военный учет. В связи с введением на государственном уровне цифровой трансформации работник имеет право предъявить как оригинал военно-учетного документа, так и отображение в электронной форме информации, содержащейся в таких документах, с использованием мобильного приложения Портала Дія. Однако следует помнить, что копия военно-учетного документа все равно необходима, чтобы добавить в дело с копиями в соответствующую группу Списка.
Итак, с 27 июня 2026 года, в связи с изменениями в Порядок организации и ведения военного учета, при приеме на работу работодатель обязан проверить соответствие данных в военно-учетном документе (ВОД) сведениям в Едином государственном реестре призывников, военнообязанных и резервистов (далее – Рег. С 27 июня 2026 года работодатель обязан не только проверить наличие ВОД у гражданина, но и проверить соответствие данных в ВОД сведениям в Реестре. Для выполнения проверки используют электронный ВОД. ВОД должен быть сформирован не ранее 72 часов до даты принятия на работу. Когда появится техническая возможность, будут проверять ВОД в кабинете персонального учета.
Вместе с тем, Порядок предусматривает возможность представления уведомления – через Портал Действие или кабинет персонального учета. Однако такая возможность появится, когда ее технически реализуют.
Ведение военного учета осуществляется из данных паспорта гражданина Украины и военно-учетных документов.
Вместе с тем руководителям предприятий необходимо помнить об обязанности сообщения и обеспечения своевременного прибытия призывников, военнообязанных и резервистов по требованию территориальных центров комплектования и социальной поддержки (далее — ТЦК), органов СБУ, подразделений Службы внешней разведки.
С 2026 года (в частности, после изменений в Порядок, утвержденных постановлением КМУ № 812) работодатели больше не представляют сообщения в семидневный срок непосредственно после изменения учетных данных работника.
Вместо этого действует следующий алгоритм:
1. Сверка и внесение данных: работодатель вносит изменения в списки персонального военного учета в течение 5 дней со дня представления документов или отражения их в «Действии».
2. Ежемесячное информирование: работодатель посылает сводное Уведомление об изменении учетных данных (приложение 4 к Порядку) в соответствующие ТЦК, СБУ или разведывательные органы ежемесячно до 5 числа включительно.
Такое сообщение подается только тогда, когда у военнообязанного, резервиста или призывника произошли изменения:
Фамилии, имени или отчества
Реквизиты паспорта гражданина Украины
Адреса задекларированного, зарегистрированного или фактического места жительства
Военный учет с нуля, прежде всего, начинается с ознакомления призывников, военнообязанных и резервистов с правилами военного учета во время принятия на работу. Подтверждением проведения такого ознакомления должны служить личные подписи. Работодатель должен распечатать правила военного учета и разместить их на видном месте в общедоступных помещениях предприятия.
Военный учет на предприятии с нуля для нового работника начинайте с проверки всех военно-учетных документов.
ВАЖНО!
Проводите систематическую разъяснительную работу среди призывников, военнообязанных и резервистов по выполнению правил военного учета
Среди обязанностей работодателя следует выделить следующие:
ежегодная отчетность до 1 декабря в соответствующие районные (городские) территориальные центры комплектования и социальной поддержки о наличии граждан, подлежащих приписке к призывным участкам (с составлением списков граждан);
принимать от призывников, военнообязанных и резервистов под расписку в бланках расписок их военно-учетные документы для представления таких документов в соответствующие районные (городские) территориальные центры комплектования и социальной поддержки, органы СБУ, подразделения Службы внешней разведки с целью их сверки с учетными данными, а также оформление бронирования военнообязанных на период мобилизации и военное время;
при наличии законных на то оснований осуществлять бронирование военнообязанных на период мобилизации и на военное время со всем необходимым документальным закреплением;
постоянно информировать соответствующие районные (городские) территориальные центры комплектования и социальной поддержки, органы СБУ, подразделения Службы внешней разведки о должностных лицах государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, нарушающих требования Порядка организации и ведения военного учета, а также о призывников, военнообязанных и резервистов, нарушающих правила военного учета, для привлечения их к ответственности по закону.
Важно понимать, что указанная информация обязательно должна предоставляться, а обязанности руководителей предприятий в части военного учета своевременно и должным образом реализовываться. Ведь за несоблюдение порядка ведения ВО законодательством предусмотрена ответственность, в частности административного характера.
Также, чтобы своевременно и надлежащим образом контролировать процессы военного учета на предприятии, разместите стенд «Военный учет на предприятии». Чтобы военнообязанные на предприятии были проинформированы о своих правах и обязанностях, стенд должен содержать:
Правила военного учета призывников, военнообязанных и резервистов (настоящие Правила приведены в приложении 2 к Порядку № 1427).
Постановление Об утверждении Порядка организации и ведения военного учета призывников, военнообязанных и резервистов.
Нормативные документы, определяющие главные положения положение о военном учете.
Административная и уголовная ответственность за нарушение правил военного учета.
Список профессий граждан, подпадающих под военный учет.
Информация о начале очередного призыва граждан Украины на срочную военную службу.
Информация ТЦК, которая касается военнообязанных граждан и т.п.
Личная карточка работника. Как заполнять в части сведений о военном учете?
В личной карте работника пункт сведений о военном учете заполняется из записей в соответствующих документах.
Используйте следующую табличку при заполнении личной карточки работника, чтобы быстро и правильно это сделать:
Название подпункта карты
Состав запаса (рядовые, старшины, сержанты)
Группа
Последняя буква военно-учетной специальности
Категория
1/2 категория, номер с серией военного билета или временного удостоверения
Состав
Старшинский, рядовой или сержантский
Звание
Присвоенное во время прохождения военной службы или пребывания в запасе
Военно-учетная специальность
Кодовое обозначение
Пригодность к службе
Решение ВЛК по ограничению военной службы
Название территориального центра комплектования и социальной поддержки (по месту регистрации и проживания)
Полное название соответствующего уполномоченного органа
Участие в спецучете
Основание и подтверждение бронирования
С какого возраста ставят на военный учет
Военному учету подлежат граждане Украины, которым в год взятия на военный учет исполняется 17 лет.
ВАЖНО! Мобилизовать или призвать на военную службу могут только мужчин, которым исполнилось 18 лет.
Военному учету подлежат граждане Украины, которым в год взятия на военный учет исполняется 17 лет.
Хотя нормативные документы не предусматривают перенос сроков в случае выходного или праздничного дня, на практике ТЦК воспринимает «до 5 числа» как включительно по 5-е. Поэтому, если последний день подачи приходится на выходной, рекомендуется отправить сообщение заранее, чтобы избежать нарушения срока
Военный учет на предприятии 2026
Военный учет 2026 может быть реформирован с учетом последующих новаций. Начиная с 16 декабря 2025 года, главным военно-учетным документом в Украине определен электронный военно-учетный документ — «Резерв ID». Это нововведение закреплено постановлением Кабинета Министров Украины от 10.12.2025 № 1644, которое направлено на упрощение и цифровизацию процедур оформления военно-учетных документов.
Бумажные военно-учетные документы и дальше оформляются только лицам, состоящим на военном учете в СБУ и разведывательных органах и гражданам, уволенным в отставку из этих органов. Это предусмотрено пунктом 2 постановления КМУ от 16.05.2024 г. № 559. Все другие лица, состоящие на учете в ТЦК и СП (призывники, военнообязанные и резервисты) могут пользоваться только электронной формой ВОД.
Электронный военно-учетный документ можно:
самостоятельно сформировать через приложение «Резерв+»;
получить через портал «Действие»;
обратиться в ТЦК и СП, где документ сформируют в электронном виде и выдадут бумажную распечатку.
Минобороны обновило функционал приложения:
в «Резерве ID» автоматически отображается фото владельца;
для этого необходимо обновить приложение и повторно обновить документ;
если фото не появилось, следует использовать опцию «Исправить данные онлайн» → «Актуализировать фото».
В связи с переходом на электронный ВОД в 2026 году могут возникнуть практические вопросы:
обязаны ли работодатели требовать от всех работников новых распечаток ВУД с декабря 2025 года;
как действовать с копиями военных билетов и старыми распечатками из «Резерв+», если уже получен актуальный электронный документ.
ВАЖНО! Бумажный ВУД остается в силе. Однако в случае разногласий между данными бумажного военно-учетного документа и сведениями реестра «Оберег» гражданин обязан сформировать военно-учетный документ в электронной форме.
Вместе с тем, с 16.12.2025 вступила в силу обновленная форма сообщения об изменении учетных данных, а также новая редакция Правил военного учета. Изменения внесены тем же постановлением КМУ № 1644 в Порядок, утвержденный постановлением КМУ от 30.12.2022 №1487.
Основные обновления формы (приложение 4 к Порядку №1487):
расширен блок сведений о военно-учетном документе;
указываются:
серия, номер и дата выдачи;
орган, выдавший документ;
для электронного ВОД — дата и время формирования (при наличии);
адресные данные теперь делятся на:
задекларированное (зарегистрированное) место жительства;
