Чернобыльские отпуска — это специальные виды отпусков, предоставляемых лицам, пострадавшим в результате аварии на Чернобыльской атомной электростанции. На сегодняшний день чернобыльский отпуск вызывает ряд вопросов: предоставляется ли чернобыльский отпуск совместителям; виды и продолжительность чернобыльских отпусков; делится ли чернобыльский отпуск по частям; возможно ли продление чернобыльского отпуска на праздничные дни? Ответы на эти и другие вопросы — в статье.
Закон Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы» от 28.02.1991 № 796-XII (далее — Закон № 796) определяет гарантии гражданам, пострадавшим в результате Чернобыльской катастрофы (далее — пострадавшие), в частности, в сфере отпусков. Прежде всего учтите, что дополнительный отпуск чернобыльцам предоставляется в зависимости от статуса пострадавшего. Следовательно, особенности предоставления отпуска чернобыльцам 2 категории отличаются от того, как регулируется чернобыльский отпуск для 4 категории.
Дополнительный оплачиваемый отпуск пострадавшим в результате Чернобыльской катастрофы 1 и 2 категории (чернобыльский отпуск 1 категория /чернобыльский отпуск 2 категория).
Дополнительный оплачиваемый отпуск родителям ребенка с инвалидностью, связанной с Чернобыльской катастрофой.
Отпуск без сохранения зарплаты пострадавшему в результате Чернобыльской катастрофы 3 категории, проживающего в зоне гарантированного (добровольного) отселения и имеющего несовершеннолетнего ребенка (чернобыльский отпуск 3 категория).
Чернобыльский отпуск 16 дней: миф или реальность? Чернобыльский отпуск 16 календарных дней длится де-факто, а де-юре — 14 рабочих дней в году. Чернобыльский отпуск 6 календарных дней — тоже не правильное толкование нормы законодательства.
Чернобыльский дополнительный отпуск пострадавшим 1 и 2 категории
Пострадавшие 1 и 2 категории, имеют право на дополнительный отпуск с сохранением заработной платы сроком 14 рабочих (16 календарных) дней в год.
Дополнительный отпуск не отнесен Законом № 796 к ежегодным отпускам, а определен как льгота и компенсация за вред, причиненный вследствие Чернобыльской катастрофы. Не определяет ее как ежегодный и Закон Украины «Об отпусках» от 15.11.1996 № 504/96-ВР (далее — Закон об отпусках). Поэтому, например, отпуск чернобыльцам 2 категории является другим видом отпусков, предусмотренным законодательством (ч. 2 ст. 4 Закона об отпусках).
Ежегодный основной отпуск чернобыльцам
Относительно ежегодного основного отпуска почти никаких особенностей для чернобыльцев Законом № 796 не предусмотрено. То есть, предоставляя такой отпуск, следует руководствоваться общими нормами Закона об отпусках. Продолжительность ежегодного основного отпуска чернобыльцам должна составлять не менее 24 к. д. за отработанный рабочий год, исчисляемый со дня заключения трудового договора (ст. 6 Закона об отпусках).
Оформте за зразками поділ, перенесення чи продовження щорічної відпустки в разі тимчасової непрацездатності працівника, виконання ним громадських обов’язків, збігу відпусток та з ініціативи роботодавця.
Пунктом 22 ст. 20 и п. 1 ст. 21 Закона № 796 для лиц, отнесенных к категориям 1 и 2 пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы, предусмотрено использование очередного отпуска в удобное для них время.
Военнослужащим срочной службы, пострадавшим в результате Чернобыльской катастрофы, предоставляются обязательные ежегодные отпуска продолжительностью не менее 30 суток без учета времени проезда (ст. 25 Закона № 796).
Работникам, работающим (находящимся в командировке) на территориях радиоактивного загрязнения, предоставляется ежегодный отпуск продолжительностью пропорционально отработанному на этих территориях времени (ст. 47 Закона № 796).
Такие отпуска предоставляются без учета дополнительного отпуска, предусмотренного законодательством о труде.
За работниками, получающими отпуск большей продолжительности, чем предусмотрено Законом № 796, его продолжительность сохраняется.
Чтобы получить право на дополнительный отпуск, пострадавшим 1 и 2 категории не нужен минимальный период работы. Отпуск предоставляется независимо от продолжительности работы на предприятии за календарный год.
Порядок предоставления отпуска чернобыльцам 1 и 2 категории:
Отпуск предоставляется независимо от количества отработанных дней, даже если работник работал только один день в течение года. Дополнительный отпуск чернобыльца определяется по календарному, а не рабочему году.
Он не накапливается — если не был использован, он аннулируется. Отпуск, который начинается в одном году и заканчивается в следующем, считается отпуском того года, в котором он начался (см. письмо Минтруда от 14.06.2006 № 206/13/116-06). Следовательно, оформление чернобыльского отпуска должно производиться ежегодно.
Отпуск предоставляется только по основному месту работы — чернобыльский отпуск совместителю не предусмотрен (см. письмо Минсоцполитики от 18.05.2011 № 164/13/116-11). Следует отметить, что по трудовому договору чернобыльский отпуск по совместительству может быть предусмотрен, но не оплачивается.
Разделение чернобыльского отпуска не предусмотрено — он предоставляется только в полном объеме, то есть 16 календарных дней.
Она не переносится и не продолжается по болезни. Дни болезни, совпавшие с периодом «чернобыльского» отпуска, не оплачиваются (см. письмо Минсоцполитики от 29.08.2016 № 584/20/112-16). Учтите, что чернобыльский отпуск деление на части по болезни не предусматривает.
Отпуск не компенсируется при увольнении — в случае смены места работы работник может взять отпуск на новом месте в том же году (см. письмо Минтруда от 18.06.2007 № 150/13/133-07). Это правило действует и когда применяется чернобыльский отпуск внутреннему совместителю.
Если работник сменил место работы в течение года, необходимо предоставить справку с предыдущего места работы (см. письмо Минсоцполитики от 11.10.2019 № 131/0/205-19), поскольку этот отпуск предоставляется только по основному месту работы в течение календарного года.
Важно!
Для предоставления отпуска работнику необходимо подать заявление и удостоверение чернобыльца.
Работодатель оформляет предоставление отпуска приказом. Основание — удостоверение пострадавшего в результате Чернобыльской катастрофы (участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС) 1 или 2 категории. Если работник принят на работу после начала нового календарного года и отпуск не запланирован по графику, работник пишет заявление.
Приказ о предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска пострадавшему в результате Чернобыльской катастрофы 1 и 2 категории
Чернобыльский отпуск в праздничные дни не учитывает. Если праздничный день выпадает на период отпуска, этот день не учитывается в исчислении общего количества дней отпуска. К примеру, если чернобыльский отпуск длится с 1 по 16 мая, а 9 мая — праздничный день, то отпуск не будет продлен, а праздничный день не входит в общий период отпуска. То есть отпуск все равно длится 16 календарных дней, но праздничный день не учитывается в его срок.
Праздничные дни не продолжают чернобыльский отпуск. Если праздничный день выпадает на время отпуска, его не добавляют к общей продолжительности отпуска. То есть это не увеличивает количество дней отдыха, которые работник имеет право получить.
Если праздничный день совпадает с последним днем отпуска, отпуск автоматически заканчивается в тот день, который является календарно последним, даже если это праздничный день. К примеру, если отпуск длится до 7 января, а этот день является праздничным, то отпуск закончится именно 7 января.
Таким образом, праздничные дни, которые выпадают во время чернобыльского отпуска, не продлевают его и не изменяют его продолжительность.
Дополнительный оплачиваемый отпуск родителям ребенка с инвалидностью, связанной с Чернобыльской катастрофой
Один из родителей ребенка с инвалидностью, связанной с Чернобыльской катастрофой, или лицо, которое их заменяет, имеет право на дополнительный отпуска с сохранением заработной платы сроком на 14 рабочих дней (16 календарных дней) в год.
Условия предоставления такого вида чернобыльской отпуска:
предоставляют за календарный год;
предоставляют как на основном месте работы, так и на работе по совместительству. Однако совместителю отпуск не оплачивают;
не делят на части;
не переносят на следующий календарный год;
не продлевают на праздничные и нерабочие дни;
не продлевают (не переносят) в связи с временной нетрудоспособностью;
не компенсируют при увольнении.
✍ Удостоверения, подтверждающие право на льготы
Несовершеннолетним детям, которым в соответствии со статьей 12 Закона № 796 установлена инвалидность, связанная с последствиями Чернобыльской катастрофы, к удостоверению желтого цвета серии Д выдают вкладку по установленному образцу.
Удостоверение с вкладышем является основанием для предоставления льгот, предусмотренных частью 3 статьи 30 Закона № 796.
Для подтверждения права на отпуск работник должен предоставить:
свидетельство о рождении ребенка;
удостоверение ребенка, пострадавшего от Чернобыльской катастрофы (серия Д) с вкладышем к удостоверению ребенка, признанного инвалидом, инвалидность которого связана с Чернобыльской катастрофой;
справку с места работы другого родителя, в которой указано что лицо не воспользовалась правом на этот вид отпуска.
Работодатель оформляет отпуск приказом. Если работник принят на работу после начала нового календарного года и отпуск не запланирована графику, работник должен написать заявление.
Приказ о предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска матери ребенка, инвалидность которого связана с Чернобыльской катастрофой
Отпуск без сохранения зарплаты пострадавшему в результате Чернобыльской катастрофы 3 категории, проживающему в зоне радиоактивного загрязнения и имеющего несовершеннолетнего ребенка (чернобыльский отпуск 3 категории)
Один из родителей, имеющих несовершеннолетних детей и проживающих на территориях зон радиоактивного загрязнения, ежегодно имеет право на отпуск сроком до 14 рабочих дней (16 календарных дней) без сохранения заработной платы.
Чернобыльский отпуск для 3 категории пострадавших предоставляется в следующих условиях:
предоставляют за календарный год;
предоставляют как на основном месте работы, так и на работе по совместительству;
не переносят на следующий календарный год;
не продлевают на праздничные и нерабочие дни;
не продлевают (не переносят) в связи с временной нетрудоспособностью работника.
Для оформления этого отпуска работник должен:
иметь удостоверение участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС (пострадавшего от Чернобыльской катастрофы) 3 категории;
иметь несовершеннолетнего ребенка (до 18 лет);
проживать на территории зоны радиоактивного загрязнения.
✍ Право на этот вид отпуска имеет один из родителей
Поэтому работник должен предоставить справку с места работы другого родителя, что он не воспользовался правом на отпуск
Для получения отпуска работник подает заявление на имя работодателя, к которому прилагает необходимые документы. Предоставление работнику отпуска оформляется приказом (распоряжением) работодателя с указанием оснований предоставления такого отпуска и его продолжительности.
Приказ о предоставлении отпуска без сохранения зарплаты пострадавшему в результате Чернобыльской катастрофы 3 категории, проживающему в зоне гарантированного (добровольного) отселения и имеющему несовершеннолетнего ребенка
Ежегодный основной отпуск работникам, работающим на территориях радиоактивного загрязнения
Работникам, работающим (находящимся в командировке) на территориях радиоактивного загрязнения, предоставляют ежегодный отпуск продолжительностью пропорционально отработанному на этих территориях времени.
Зона
Продолжительность отпуска,
календарных дней
Общая продолжительность отпуска не должна превышать,
календарных дней
отчуждения и безусловного (обязательного) отселения
44
56
гарантированного добровольного отселения
37
49
усиленного радиологического контроля
30
42
Указанный отпуск предоставляют без учета дополнительного отпуска, предусмотренного законодательством Украины.
В случае предоставления ежегодного отпуска работнику, который работает на территориях радиоактивного загрязнения, за неполный рабочий год, в т. ч. сезонному работнику, и лицу, находящемуся в командировке в соответствующих зонах, продолжительность отпуска определяют пропорционально отработанному времени.
✍ Обратите внимание!
Этот чернобыльский отпуск установлено, как ежегодный, поэтому на него распространены все нормы Закона об отпусках, предусмотренные для ежегодных отпусков, а именно:
порядок предоставления
разделение на части
перенос на другой период
выплаты денежной компенсации при увольнении и т.д.
(чернобыльский отпуск 3 категории)
Отпуска чернобыльцам 4 категории
Чернобыльский отпуск 4 категории пострадавших предусматривает, что это лица, которые постоянно проживают или постоянно работают или постоянно учатся на территории зоны усиленного радиоэкологического контроля, при условии, что они по состоянию на 1 января 1993 прожили или отработали или постоянно учились в этой зоне не менее четырех лет. Чернобыльский отпуск 4 категориям работников может предоставляться, но его продолжительность зависит от конкретных условий законодательства и показателей.
