Які кадрові документи повинен вести ФОП?
Запитання
Чи потрібно фізичній особі — підприємцю, в якого є наймані працівники, вести кадрове діловодство та в якому обсязі? Чи обов’язково ФОП затверджувати штатний розпис, графік відпусток, правила внутрішнього трудового розпорядку, вести табель обліку робочого часу?
Відповідь
Законодавство про працю прямо не передбачає обов’язку фізичної особи — підприємця вести кадрову документацію при застосуванні найманої праці. Однак норми трудового законодавства поширюються на осіб, які працюють за трудовим договором з фізичною особою (ч. 1 ст. 3 Кодексу законів про працю України; КЗпП), а отже й на трудові відносини, що виникають між працівником та ФОП-роботодавцем.
Щоб дотримати норми статті 29 КЗпП, ФОП повинен мати правила внутрішнього трудового розпорядку, адже роботодавець зобов’язаний ознайомити працівника з ПВТР до початку роботи за укладеним трудовим договором.
Перелік кадрових документи, що мають бути у ФОП-роботодавця
Працівники ФОП мають таке саме право на відпустки, як і працівники підприємств, установ, організацій (ст. 2 Закону України «Про відпустки»).
А статтею 10 Закону про відпустки встановлено, що черговість надання відпусток визначається графіками відпусток, які затверджує роботодавець за погодженням з виборним органом первинної профспілкової організації (профспілковим представником) чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом.
Роботодавець зобов’язаний вести й облік відпусток, що надаються працівникам.
А як щодо інших документів?
Звернімося до Інструкції зі статистики кількості працівників, затвердженої наказом Держкомстату від 28.09.2005 № 286 (далі — Інструкція № 286), що містить основні методологічні положення з визначення показників кількості працівників у формах державних статистичних спостережень. Мета методології — одержання об’єктивної статистичної інформації щодо зайнятості та розмірів оплати праці працівників.
Дія Інструкції № 286 поширюється й на таку категорію роботодавців, як ФОП (абз. 2 п. 1.1 розділу I).
Пунктом 1.6 розділу I Інструкції № 286 установлено, що до первинної облікової документації для визначення кількісного складу працівників належать:
- наказ (розпорядження) про прийняття на роботу, переведення на іншу роботу, припинення трудового договору;
- особова картка;
- наказ (розпорядження) про надання відпустки;
- табель обліку використання робочого часу та розрахунку заробітної плати;
- розрахунково-платіжні відомості, розрахункові відомості, платіжні відомості.
Задля практичного втілення настанов Інструкції № 286 підприємець має вести означену первинну облікову документацію з персоналу.
Складання штатного розпису є необхідним у роботі з персоналом. На підставі штатного розпису ухвалюють рішення про прийняття, переведення працівників на іншу роботу, встановлення посадового окладу, тарифної ставки (окладу) конкретному працівникові.
Наявність штатного розпису є гарантією забезпечення прав працівників на працю, захист від незаконного звільнення та оплату праці.
Позицію щодо необхідності ведення ФОП кадрової документації при застосуванні найманої праці висловило й Міністерство соціальної політики (лист від 21.11.2016 № 5907/0/10–16/06). З погляду Міністерства, це запобігатиме порушенням законодавства про працю і випадковим помилкам у роботі з персоналом.
Ірина Іванченко,
шеф-редактор журналу «Кадровик-01» та системи «Експертус Кадри»