Нередко на предприятиях случается так, что один работник выполняет, помимо своих основных обязанностей, еще и дополнительную работу. Подобную деятельность трудовое законодательство называет «совмещение профессий (должностей)». В чем совмещение профессий и должностей, сколько должностей можно совмещать одновременно и предусмотрена ли законодательством доплата за совмещение должностей, — узнаете в статье.
Согласно ст. 105 Кодекса законов о труде Украины (далее — КЗоТ) совмещение профессий/должностей — выполнение работником, кроме своей основной работы, обусловленной трудовым договором, дополнительной работы по другой профессии, должности, не освобождаясь от выполнения основной работы (постановление Совета Министров СССР «О порядке и условиях совмещения профессий (должностей)» от 04.12 .1981 № 1145).
Однако совмещение должностей разрешается только в случае, когда работа выполняется в рамках категории персонала, к которой сам работник принадлежит. К примеру, рабочие, инженерно-технические работники, служащие и тому подобное.
Не путайте совместительство и совмещение. Работа по совмещению обязательно происходит в пределах одного и того же предприятия, поэтому не уместно его классифицировать на внешнее и внутреннее.
Совмещение профессий (должностей) основывается на том, что совмещаемая должность находится в штатном расписании предприятия, но остается вакантной, так что по должности образуется экономия фонда заработной платы, за счет которой и устанавливают доплату. Доплату за совмещение можно установить одному работнику или распределить между несколькими работниками в зависимости от объема выполняемых работ.
Условия применения совмещения профессий (должностей):
в штатном расписании есть вакантная должность;
работник согласен на выполнение дополнительных обязанностей;
выполнение дополнительной работы производится наряду с основной работой (в течение законодательно установленной продолжительности рабочего дня, смены);
за совмещение профессий (должностей) устанавливается доплата.
Совмещение можно проводить бессрочно или на определенный срок, определенный датой или наступлением определенного события (до конца года, до принятия основного работника).
Оформление совмещения
У работодателя есть два способа, чтобы поручить работнику выполнять работу по совмещению:
односторонне. То есть путем изменения существенных условий труда (ст. 32 КЗоТ);
по согласованию с работником.
Совмещение по согласованию с работником
В таком случае совмещение можно ввести в любое время.
Шаг 1. Работодатель должен ознакомить работника под подпись с должностной инструкцией для совмещаемой должности.
В Украине законодательство не ограничивает количество должностей, которые может совмещать одно лицо. Это означает, что теоретически работник может совмещать сколько угодно должностей одновременно при условии соблюдения определенных требований:
1. Соответствие должностных обязанностей: совмещение возможно только при условии, что должностные обязанности по совместительству не противоречат друг другу, не нарушают интересы работодателей и не вредят здоровью работника.
2. Ограничение рабочего времени: общая продолжительность работы по совмещению в течение дня не должна превышать установленную законодательством норму (40 часов в неделю).
3. Оформление документации: совмещение оформляется приказом работодателя по заявлению работника.
В то же время вызывает сомнение, что работник в течение рабочего дня может выполнять в полном объеме работу по основной должности и дополнительно, без снижения качества, 100% обязанностей по другой должности (профессии).
Если работник успевает за рабочий день выполнить работу «за двоих», а то и «за троих», это означает, что у него много свободного времени на основной работе. Это свидетельствует об отсутствии системы нормирования труда в организации — «раздутые» штаты.
Другое дело, если работник наряду с основной работой выполняет по совмещению отдельные функции по нескольким должностям или время от времени.
Пример
Бухгалтер ООО в порядке совмещения выполняет:
функции кассира с доплатой 10% от должностного оклада кассира (потребность в выполнении работы возникает периодически, впрочем для заключения договора о полной материальной ответственности должно быть документально оформлено, что работник выполняет работу по должности кассира)
работу инспектора по кадрам с доплатой 50% от должностного оклада инспектора по кадрам.
Также бухгалтер выполняет часть обязанностей секретаря (регистрация входящей и исходящей документации, ответы на телефонные звонки) в случае его временного отсутствия (болезнь, отпуск и т.д.) с доплатой в размере 20% должностного оклада секретаря.
Хотя законодательство и не содержит ограничений по количеству совмещаемых должностей одновременно, впрочем при правильной организации труда вряд ли возможна ситуация, когда за 8 часов работы работник без потери качества может выполнить работу по другой должности, также рассчитанную на выполнение в течение полного рабочего дня.
Предельные размеры доплаты за совмещение должны быть обусловлены в коллективном договоре предприятия. Если же такого документа нет, то работодатель должен согласовать вопрос доплаты или с выборным органом профсоюзной организации, то есть с представителем профсоюза, или с другим уполномоченным для решения таких вопросов органом.
Кроме того, объемы доплат за совмещение профессий должны быть определены в соответствии с законодательством, Генерального, соответствующего отраслевого (межотраслевого), территориального соглашения.
Основой расчета оплаты за совмещение должностей является должностной оклад. Ключевой нормативный акт, на основании которого производится оплата труда — постановление Кабмина «Об оплате труда работников на основе Единой тарифной сетки разрядов и коэффициентов по оплате труда работников учреждений, учреждений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы» от 30.08.2002 г. № 1298 (далее — Постановление №1298). Последняя регулирует этот вопрос следующим образом: доплата за совмещение должностей производится в размере до 50% должностного оклада (тарифной ставки) (пп. «3» п. 3 Постановления № 1298).
Если в коллективном договоре не четко определен размер доплаты, а также указан интервал до 50% должностного оклада, то обязательно укажите в приказе руководителя точный размер процента доплаты. Например, 35% оклада по основной работе (должности).
Если возникает трудовой спор, а размер доплаты за совмещение не был определен в коллективном договоре или иначе согласован, размер доплаты суд определяет с учетом следующих показателей:
Отменить совмещение можно как по инициативе работника, так и работодателя. Совмещение по просьбе работника может быть прекращено в любой момент. Работник должен написать соответствующее заявление, работодатель выдать приказ о прекращении совмещения должностей.
Внимание!
Работодатель ограничен законодательством в сроках при отмене совмещения. Ведь совмещение — это существенное условие труда. Чтобы отменить совмещение, установленное на неопределенный срок, работодатель должен предупредить работника не позднее двух месяцев.
Следует ли отменять совмещение, если работник увольняется с работы? Давайте выясним.
Отдельный трудовой договор по совмещаемой должности не заключают. Ведь в соответствии со статьей 105 КЗоТ работник наряду со своей основной работой, оговоренной трудовым договором, выполняет дополнительную по другой профессии (должности).
Когда работник увольняется, он теряет основное место работы на предприятии. Следовательно, он физически не может рядом «потерянной работой» выполнять дополнительную. Приказ об отмене совмещения выдавать не требуется.
Совместительство и совмещение в условиях военного положения
В Закон Украины «О предотвращении коррупции» от 14.10.2014 № 1700-VII (далее — Закон № 1700) были внесены изменения, согласно которым теперь публичные лица могут заниматься другой оплачиваемой деятельностью при условии, что они находятся:
Ограничения совместимости и совмещения с другими видами деятельности не распространяются:
на государственных служащих категорий «Б» и «В»;
на должностных лиц местного самоуправления, должности которых отнесены к четвертой - седьмой категориям.
Чиновники могут работать на другой работе уже с первого дня отпуска без сохранения заработной платы или простоя. Условие — соответствующие госслужащие и должностные лица местного самоуправления заключили трудовые договоры (контракты), гражданско-правовые договоры о предоставлении услуг или сделки в сфере предпринимательской деятельности с юридическими лицами частного права или ФЛП, в отношении которых они в течение последнего года не осуществляли полномочия по контролю, надзору, подготовки или принятия соответствующих решений о деятельности этих юридических лиц или физических лиц — предпринимателей (п. 2-8 разд. XIII «Заключительных положений» Закона № 1700).
Занимать должности в органах госвласти, ОМС, на государственных и коммунальных предприятиях такое должностное лицо в простой или отпуске без сохранения зарплаты не может.
Должностное лицо должно прекратить совмещение или совместительство по возвращении к работе на публичной службе в течение 15 рабочих дней со дня прекращения простоя или окончания отпуска.
Следует ли отменять совмещение, если работник увольняется с работы? Давайте выясним.Отдельный трудовой договор по совмещаемой должности не заключают. Ведь в соответствии со статьей 105 КЗоТ работник наряду со своей основной работой, оговоренной трудовым договором, выполняет дополнительную по другой профессии (должности).Когда работник увольняется, он теряет основное место работы на предприятии. Следовательно, он физически не может рядом «потерянной работой» выполнять дополнительную. Приказ об отмене совмещения выдавать не требуется.В случае увольнения работника совмещение отменяется автоматически.
